초판발행 2025. 11. 15

발간사

“기업재단은 기업의 이름으로 나눔을 실천하되, 전문성과 독립성을 바탕으로 움직이는 조직입니다. 이 책은 기업재단의 존재 이유와 지속가능성을 깊이 있게 통찰한 안내서입니다.”

오늘날 기업은 단순히 이윤을 추구하는 경제 주체를 넘어서, 사회적 책임을 다하는 핵심 주체로 자리 잡고 있습니다. 이와 같은 변화는 기업의 이윤 추구만이 아닌 사회 구성원으로 상호작용하는 존재인 것을 전제로 하며, 기업의 사회적 책임(CSR) 활동은 더 이상 선택이 아닌 필수가 되었습니다. 이러한 상황에서 기업재단은 기업과 시민사회, 두 영역의 가교 역할을 하며, 기업의 역량을 공공의 이익을 위해 집중적으로 활용하는 매개체이자 자산으로 기업이 사회적 가치를 창출하는 데 중요한 역할을 하는 기관으로 떠오르고 있습니다.

『기업재단의 이해(Handbook on Corporate Foundations, 2020)』는 이러한 기업재단의 역할과 중요성을 다각도로 탐구한 중요한 학술서입니다. 이 책은 기업재단의 설립 목적, 구조적 특성, 운영 모델, 그리고 각기 다른 국가와 지역에서의 다양한 사례를 통해, 기업재단이 기업과 사회 간의 상호작용에서 어떻게 중요한 역할을 수행하는지에 대한 깊은 이해를 제공합니다. 특히 기업재단이 시장 논리와 공익 가치를 결합하는 혼합적(hybrid) 조직으로서의 특성을 강조하며, 그 복잡성과 전략적 잠재력을 분석한 점이 매우 인상적입니다.

기업재단은 단순한 기부를 넘어, 기업의 핵심 역량을 사회적 책임 실현에 맞게 변환시키는 중요한 플랫폼입니다. 이 책은 특히 기업 경영진이 기업재단을 어떻게 전략적으로 활용할 수 있을지에 대한 실질적인 통찰을 제공하며, 기업의 사회적 책임이 단기적 목표를 넘어서 장기적인 지속가능성을 추구하는 방식으로 발전할 수 있음을 강조합니다. 또한, 기업재단이 다양한 이해관계자와의 협력을 통해 사회적 가치를 창출하고, 동시에 기업의 명성과 신뢰를 높이는 중요한 수단으로 작용함을 분명히 보여줍니다.

이 책의 번역 출간은 국내 기업 및 기업재단 관계자들에게 기업재단에 대한 체계적이고 심도 깊은 이해를 돕는 중요한 이정표가 될 것입니다. 이를 통해 기업이 사회적 책임을 다하며 지속 가능한 경영을 실현하는 데 있어, 보다 전략적이고 혁신적인 접근을 가능하게 할 것입니다. 특히, 기업 고위 경영진 및 기업재단 경영진들에게는 기업재단을 경영 전략의 중요한 축으로 삼을 수 있는 기회를 제공할 것입니다.

본서의 출간이 국내 기업재단 종사자와 경영진이 세계적 수준의 사회공헌 실천 사례를 이해하고, 이를 바탕으로  보다 전략적이고 지속가능한 사업을 기획·경영할 수 있도록 돕고자 합니다. 기업재단이 우리 사회의 긍정적 변화에 더 크게 기여하는 기반이 되기를 기대합니다.

마지막으로, 이 책의 번역, 감수 및 출간에 많은 노력을 기울여 주신 모든 분들께 감사의 말씀을 전합니다.

감사합니다.

재단법인 한국가이드스타 이사장 최중경

한국어판 저자 서문

Dear readers,

It is with great pleasure and heartfelt congratulations that we celebrate the publication of the Korean translation of the  Handbook on Corporate Foundations. The handbook book was conceived with the goal of filling a critical gap in both academic literature and practical understanding of corporate foundations. This unique milestone marks the growing importance of corporate foundations as vital actors in corporate philanthropy to create a better world. Globally, but also in Korea.

We extend our profound appreciation to the translators, editors, and the Guidestar Korea Foundation Center for their invaluable contributions to this endeavor. The translation of academic texts is an intellectually demanding task, requiring not only linguistic accuracy but also a nuanced comprehension of the conceptual and institutional frameworks underpinning both the source and the receiving contexts. May it inspire thoughtful dialogue, meaningful action, and lasting impact.

Dr. Lonneke Roza, Dr. Steffen Bethmann, Prof. Dr. Lucas Meijs, 

Prof. Dr. Georg von Schnurbein.

존경하는 독자 여러분께,

『Handbook on Corporate Foundations』의 한국어판 출간을 진심으로 축하드리며, 기쁨과 감사의 마음을 전합니다. 이 핸드북은 기업재단에 대한 학문적 논의와 실무적 이해 사이의 중요한 간극을 메우기 위해 기획되었습니다. 이번 출간은 기업재단이 전 세계적으로, 그리고 한국에서도, 더 나은 세상을 만들기 위한 기업 사회공헌의 핵심 주체로서 점점 더 중요한 역할을 맡고 있음을 보여주는 의미 있는 이정표입니다.

이번 작업에 헌신적으로 참여해주신 번역자, 편집자, 그리고 한국가이드스타 재단센터에 깊이 감사드립니다. 학술 텍스트의 번역은 단순한 언어 변환을 넘어, 원문과 번역 대상의 개념적·제도적 배경을 깊이 이해하는 지적 작업입니다. 이 한국어판이 독자 여러분께 깊이 있는 논의를 촉진하고, 실질적인 실천을 이끌며, 지속 가능한 사회적 영향으로 이어지는 데 기여하길 기대합니다.

Dr. Lonneke Roza, Dr. Steffen Bethmann, Prof. Dr. Lucas Meijs, 

Prof. Dr. Georg von Schnurbein.

추천사

우리 주변에는 사회공헌을 목적으로 하는 다양한 조직들(재단이나 사회적 기업들)이 있다. 이들 중 대다수는 세금이나 개인의 자발적 기부에 의존하여 운영되고 있는 영세한 조직으로서, 투명성이나 지속가능성이 낮은 경우가 일부 있다. 이런 측면에서 기업이 스스로의 자원을 활용해 설립한 기업재단은 다른 조직들과는 다른 독특한 특징을 가진다. 기업의 자금력 덕분에 안정적인 현금흐름을 가지고 있으므로, 비교적 장기간에 걸쳐 안정적으로 특정 목적을 달성하기 위한 사업을 수행할 수 있다. 그 과정에서 조직 전체와 구성원들 개개인의 전문적인 역량도 개발될 수 있다. 그렇지만 기업의 시장논리와 공익적 차원이라는 서로 상충하는 논리를 조화해야 하는 기업재단의 특성상, 다른 조직들보다 좀 더 다양하고 복잡한 이해관계자 집단의 의사를 조율해야 하는 문제도 있다.

기업의 사회적 책임 수행이나 ESG를 강조하는 최근의 사회 분위기 덕분에, 기업재단을 설립하는 기업의 수는 국내에서도 점점 늘어나고 있다. 따라서 한국 비영리 조직들 중 기업재단이 차지하는 중요성은 매우 크다고 볼 수 있다. 과거 사내에서 단편적으로 수행되던 사회공헌 활동을 좀 더 체계적이고 전략적으로 수행하기 위해 기업재단을 설립하여 그 일을 맡기는 것이다. 그럼에도 불구하고 국내에서는 이제까지 기업재단에 대한 연구가 거의 수행되지 않았다. 기업재단의 현황, 조직구조, 사업 내역 등에 대한 기초적인 통계치도 얻기 힘들다. 다른 재단이 어떻게 운영되고 있고 어떤 과정을 거쳐 의사결정을 내리는지를 참고하기 위한 벤치마크로 사용할 수 있는 자료도 거의 없다. 

이런 아쉬움을 해결하기 위해서는 이 책을 읽어야 한다. 선진 외국에서는 한국보다 기업재단이 먼저 발달했고 중요한 역할을 수행하고 있다. 미국의 경우 기업들 중 대략 40%가 기업재단을 운영하고 있을 정도다. 다른 나라에서 어떤 과정을 거쳐서 기업재단이 발전해왔고, 어떤 조직구조나 지배구조를 가지고 있으며, 어떤 역할을 수행하고, 어떤 기대를 받고 있으며 한계점은 무엇인지, 사회적으로 기업재단을 어떻게 보고 있는지 등 다양한 질문에 대한 답이 이 책에 포함되어 있다. 한 사람이 쓴 것이 아니라 각국의 다른 학자들의 글을 모아 놓았으므로, 학자별 및 국가별 견해나 상황 및 제도의 차이에 대해서도 알 수 있다.

따라서 이 책은 기업재단이나 기타 비영리단체의 종사자들에게 여러가지 조직 운영에 필요한 정보를 제공해 줄 것이라고 믿는다. 이런 내용을 학습함으로써, 한국의 비영리단체들이 더 발전할 수 있는 조그마한 주춧돌이 될 수 있기를 바란다. 또한 이 책은 기업재단을 뒷받침하는 기업인들에게도 어떻게 기업재단을 운영해야 가장 큰 효과를 볼 수 있는지에 대한 시사점도 제공해 줄 것이다. 기업재단에 대한 연구가 거의 수행되지 않았던 것처럼, 한국 기업인들도 기업재단을 어떻게 활용할 것인지에 대해 깊이 고민하지 않았었다. 이 책의 내용을 공부함으로써, 좀 더 전략적으로 기업재단을 활용하여 기업과 사회가 모두 윈?윈 할 수 있는 길이 열리기를 바란다. 그래서 기업과 기업재단이 모두 발전하고, 국민들의 생활과 문화 수준도 향상되는 시기가 오기를 간절히 희망한다.

서울대학교 경영대학 교수, 한국가이드스타 이사    최 종 학

옮긴이의 말

1990년대 초 시민단체에서 활동하며 공익, 비영리, 자원봉사, 기부라는 개념을 처음 접하게 되었고, 울산과 강남에서 자원봉사센터를 설립·운영하며 시민과 학생들에게 자원봉사를 실천할 기회를 제공했다. 그러나 IMF 외환위기로 정부 정책 사업이 중단되는 어려움도 겪었다. 이후 2004년 벤처기업이 만든 기업재단의 사무국장으로 일하면서 기업재단 운영의 현실을 마주하게 되었다. 설립 초기부터 기부금 유용 문제와 경영 위기가 있었으나, 글로벌 기업인 노키아와 루슨트테크놀로지와 협력하면서 선진 CSR(기업사회공헌) 모델을 배우고 이를 국내에 보급하는 계기가 되었다. 특히 사회공헌 매뉴얼과 NGO 지침서를 번역·보급하여 한국 기업사회공헌 체계화에 기여했다.

당시 한국 사회에서는 NPO의 투명성 문제가 크게 제기되었고, 이를 해결하기 위해 미국 GuideStar를 모델로 삼아 2007년 한국가이드스타를 설립하였다. 공익법인 회계공시 제도 도입과 국세청 공시제도 개선에 참여하면서 한국 비영리 부문의 투명성 기반을 마련하는 데 힘썼다. 이후 재단의 상임이사로서 경영을 맡으며 기부금과 조직 규모를 획기적으로 성장시켰고, 80여 개 기업과 파트너십을 통해 다양한 사회공헌 프로젝트를 수행했다. 또한 기업 간 사회공헌 아웃소싱 모델을 만들어내며 새로운 방향을 제시했으나, 동시에 한국의 제도적·문화적 제약과 기업재단 거버넌스 위기를 경험하면서 제도 개선의 필요성을 절감했다.

《기업재단의 이해》를 번역하면서 지난 20년간 현장에서 품었던 의문들을 풀 수 있었고, 기업재단이란 결국 기업이 사회공헌을 지속적이고 안정적으로 수행하기 위한 제도적 장치임을 확인하게 되었다. 책에서 다룬 다양한 국제 사례는 한국 기업과 재단이 해외 시장에서 전략적으로 사회공헌을 전개하는 데 참고가 될 수 있으며, 학계와 현장의 연구에도 중요한 자료가 된다. 번역 과정은 지난 30여 년간의 비영리 경험, 특히 기업재단에서의 실무와 경영 경험이 큰 도움이 되었으며, 이를 통해 후배들에게 기업재단과 사회공헌 분야의 소중한 참고서가 되기를 바란다.

끝으로, 이 번역 작업이 가능하도록 함께해 주신 많은 분들께 감사를 드린다. 번역을 감수해 주신 위스콘신주립대학교 오승빈 교수님, 성균관대학교 최아름 교수님, 문서 교정과 작업에 참여해 준 한국가이드스타 김솔 팀장, 우현희·김종재·공다롬 연구원, 그리고 인생의 멘토이신 권오용 상임이사님께 깊이 감사드린다. 또한 재단을 훌륭한 리더십으로 이끌며 발간사를 써주신 최중경 이사장님, 추천사를 보내주신 서울대학교 최종학 교수님께도 특별히 감사드린다. 무엇보다도 비영리 현장에서 지칠 때마다 격려를 아끼지 않은 아들 승민이와 늘 묵묵히 응원해 준 아내 김세라에게 이 글을 빌려 고마움을 전한다.

이 책이 기업재단과 사회공헌 분야에 뛰어드는 후배들에게 길잡이가 되기를 바라며, 일독을 권한다.

재단법인 한국가이드스타 재단센터 센터장    박 두 준

저자 소개

 역자 소개

옮긴이 박두준 | 재단법인 한국가이드스타 재단센터 센터장

박두준 재단법인 한국가이드스타 재단센터 센터장은 비영리 조직의 투명성 평가와 기업의 사회공헌 활성화를 선도해 온 전문가이다. 서울대학교 환경대학원과 가톨릭대학교 사회복지대학원에서 공부했으며, 1993년부터 시민단체, 사회복지, 자원봉사, 기업재단, 기업사회공헌 분야에서 30년 넘게 활동했다.

2008년 한국가이드스타를 설립, 공익법인 결산서 공시제도 도입과 공시양식 개선에 기여했고, 이후 국내 최초로 공익법인 투명성 평가 시스템을 구축했다. 또한, 기업재단 상임이사, 정부위원회 및 자문활동, 공공정책 연구와 교육 등을 통해 사회적 파트너십 모델을 제안하고 공익법인 정책 및 제도 개선에 기여했다. 현재 기업가와 기업의 기부활성화를 위한 재단센터 설립(2025. 9. 5.)과 운영에 전념하고 있으며, 2024년 말 『기업재단 현황과 쟁점』 보고서를 발간하였다.

비영리단체란 ‘한 사회와 그 사회의 구성원인 개개인에게 어떤 크고 작은 변화를 가져다 줌으로써 존재가치가 있다.’라는 생각이다.

감수자 오승빈 | 미국 위스콘신주립대학교(오클레어) 교수

일리노이대학교 어배너-섐페인(University of Illinois at Urbana-Champaign)에서 회계학 석사 학위를, 서울대학교에서 회계학 박사 학위를 받았다. 현재 미국 위스콘신대학교 오클레어 캠퍼스(University of Wisconsin–Eau Claire) 회계학과 부교수로 재직하고 있다. 회계법인에서 공인회계사(CPA)로 근무한 실무 경력을 바탕으로, 재무회계 및 중급회계 분야에서 연구 및 강의를 활발히 이어오고 있다. 현재 미국회계학회(American Accounting Association) 및 한국회계학회 정회원으로 활동 중이다.

감수자 최아름 | 성균관대학교 교수

서울대학교에서 경영학 학사, 석사, 박사 학위를 받았으며, 성균관대학교 경영대학 회계전공 부교수이자 경영학과 학과장으로 재직하고 있다. 회계감사, 재무보고 품질, 이익조정, CSR 및 ESG 등 회계 분야의 다양한 주제를 연구하고 있다. 홍콩침례대학(Hong Kong Baptist University) 조교수와 정보통신정책연구원(KISDI) 연구원으로 재직한 바 있으며, 현재 교수 외에도 Accounting Forum의 부편집위원(Associate Editor), 경영학연구 편집위원, 한국회계학회 상임이사로 활동 중이다.

차례

제1장 ∙ 서문  1

Part I 지배구조와 경영 21

제2장 ∙ 기업재단 지배구조의 과제  23

제3장 ∙ 어떤 의미에서 전략적인가? 제도적 독립성과 핵심 사업과의 근접성 측면에서 본 기업재단 모델  51

제4장 ∙ 가족, 기업, 사회공헌: 경쟁 목표에 대한 주주재단의 대응  83

Part II 다양한 제도적 맥락에서의 기업재단 111

제5장 ∙ 유럽의 기업재단  113

제6장 ∙ 미국 내 기업재단  143

제7장 ∙ 중국 기업재단은 시민사회를 강화하는가?  167

제8장 ∙ 러시아의 기업재단: 부문 개요  197

제9장 ∙ 라틴 아메리카의 기업재단  221

Part III 기업재단에 대한 이해관계자의 관점 255

제10장 ∙ 기업 기부의 아웃소싱: 기업이 사회공헌을 추진할 때 공동 기업재단을 이용하면
얻을 수 있는 것과 없는 것  257

제11장 ∙ 기업 시민 프로그램이 수혜자와 사회 전반에 미치는 사회적 영향
: 사례 연구  287

제12장 ∙ “사람들의 마음, 손, 지갑을 사로잡다”
: 자원봉사 활성화 수단으로서의 기업재단  313

제13장 ∙ 기업재단의 정치적 성격에 대한 재검토: 스웨덴의 사례  341

제14장 ∙ 기업재단에 대한 비영리 단체의 견해  365

제15장 ∙ 논의 및 결론  389