중판 2020.11.30

수정판 2020. 1. 31

초판 2019. 7. 30

<머리말>

일반경비원 신임교육과 관련된 신임교육교재는 그 역사가 짧고 학문공동체가 합의하고 공유하는 상위이론체계로서의 Paradigm이 결여되어 있기 때문에, 정상과학으로서의 학문성을 확보하기 위해서는 이론적·실무적으로 많은 연구개발이 필요하다고 보여진다. 

따라서 민간경비원에 대한 신임교육과목에 대한 편제와 내용 등은 앞으로 많은 피드백(feedback)현상이 수반될 것이고, 그 과정에서 편집순서나 내용에서도 변동의 폭이 클 수밖에 없다.

현행 경비업법 등 관련 법령은 일반경비원 신임교육에 대하여 총 10개 과목에 24시간의 교육을 이수하도록 하고, 이러한 교육과정을 이수한 자에게 경비원 직무수행을 허용하도록 규정하고 있다. 

문제는 일반경비원 신임교육내용을 어떤 식으로 체계화하여 기능별로 편제할 것인가 하는 것이 그 귀결점으로 남는다. 일반적으로 이론적, 실무적으로 편제나 내용 등에 대한 충분한 논의의 장이 마련되지 않은 상태에서는 각기 필자들의 생각에 의해 편제나 내용 등이 전개될 수밖에 없는 한계점을 가지게 된다. 그러나 통상적으로 편제(목차)를 정할 때에는 인간중심의 분야를 기본 틀로 하고 그 다음 실무, 그리고 여타 순으로 전개하는 것이 일반적인 경향이다. 

따라서 본서에서는 이러한 기조를 바탕으로 하여 인간중심의 이론분야→인적경비→기계경비→이론과 실무를 종합한 사고예방 대책 순으로 편제화하여 내용을 기술하였다.  

위의 목차에 따라 본서(本書)에서는 제1장 직업윤리 및 서비스→제2장 범죄예방론→제3장 경비업법→제4장 시설경비 실무→제5장 신변보호 실무→제6장 장비 사용법→제7장 체포·호신술→제8장 호송경비→제9장 기계경비 실무→제10장 사고예방 대책 순으로 기술하였다. 아울러 초판 발간 후 환자진료 중 발생한 의료사고와 관련한 의료법(보안인력배치)이 개정․시행되었고, 이에 따라 신임경비원 대응방안을 추가로 보완하였음을 밝혀 둔다.

책을 쓰고 나면 후회가 남기 마련이다. 보다 더 잘 쓸 수 있었을 텐데 라는...., 앞으로 미진된 부분에 대하여는 지속적으로 보완할 것을 약속드리며, 끝으로 이 책이 나오기까지 물심양면으로 고생하고 애써 주신 공동집필진 교수님들의 노고에 다시 한번 심심한 사의를 표하면서....,

2020. 1.

해송정에서 

대표저자  김 형 중 

김형중

행정학박사․법학박사

전 부산경찰청 부산진․남부․사하․연제경찰서장

전 부산외국어대학교 법․경찰학부 교수

현 (사)대한민국 경비협회 부산지방협회장

[저서]

한국경찰사, 행정법, 경찰행정법, 경찰학총론, 경찰학각론, 범죄학, 경찰행정학, 범죄수사학총론 외 다수

[논문]

조선시대 다모의 실체에 관한 연구 외 20여 편

강덕윤

전 청와대경호실

전 부산경찰청 지하철경찰대장, 지능경제팀장, 정보보안과장

경비지도사, 일반행정사

(주)재덕 상무

경찰공무원 정년퇴임(경정)

김동일

부산외국어대학교 대학원 법학과 박사과정 수료

전 부산외국어대학교 랭귀지파크 원장

전 부산외국어대학교 평생교육원 특임교수 

현 GMC교육그룹 직업윤리교수

현 Global Talent Agency 대표

김윤환

동아대학교 대학원 태권도학과 박사과정

동아대학교 태권도건강문화연구소 특별연구원

현 천무체육관 관장

태권도4단 

태권도3급 사범자격

[저서]

메디컬워킹, 고령자의 운동처방 가이드라인 

박기륜 

법학박사

전 충북지방경찰청장

전 강남경찰서장

전 인터폴 아시아 대표

현 (사)대한민국 경비협회장

[저서]

국제범죄론, 통일한국경찰론

박화병

경찰대학교 법학과 졸업

부산대학교 대학원 행정학 석사

전 부산경찰청 부산진․금정․남부․사하경찰서장

일반행정사

현 해동C＆C 이사

경찰공무원 정년퇴임(총경)

윤석한

전 부산태권도협회 도장관리분과 부위원장

전 충렬태권도장 관장

현 부산광역시 태권도협회 심사분과 부위원장

현 연지태권도장 관장

태권도 7단

태권도 3급 사범자격 

생활스포츠지도사 3급

겨루기심판 2급 자격

이병문

신라대학교 국제지역학 박사

경찰청 치안전문지식 자문위원

경찰 인재개발원 외래강사

신라대 국제지역학연구소 연구위원

전 신라대학교 초빙교수

경찰공무원 정년퇴임(경감)

이승재

동아대학교 경영대학원 석사

전 부산경찰청 연재․동부․중부․강서․해운대경찰서장

전 부산경찰청 청문감사담당관

공인중개사

경찰공무원 정년퇴임(경무관)

이재경

동의대학교 행정대학원 석사

부산외대, 신라대 법경찰행정학부 강사

현 부산광역시 재향경우회 사무처장

경찰공무원 정년퇴임(경정)

조상현

동국대 경찰행정학과 범죄학 박사

현 동서대 경찰사법학부 조교수

동국대, 신라대, 울산대, 부산외대 일반경비원교육 강사

[저서]

경찰학개론 기출문제, 경비지도사, 민간경비론 외 

장병옥

현 부산외국어대학교 평생교육원(일반경비원) 교수

현 신라대학교 평생교육원(일반경비원) 교수

현 부산광역시 고령자교통안전컨설턴트

현 신라대학교 공공정책대학원 재학

경찰공무원 정년퇴임(경감)

최태식

부경대학교 대학원 법학과 박사과정 수료

동서대, 경남정보대, 부산여대 겸임교수

(주)에프앤인베스트먼트 이사 겸 본부장

경찰공무원 정년퇴임(경감)

※ 교수진 성명은 가나다순임

제1장 직업윤리 및 서비스

제1절  직업과 직업윤리 3

Ⅰ. 직업의 의미와 가치 3

1. 의의_3

2. 직업의 가치_4

Ⅱ. 직업윤리 4

1. 윤리와 법_4

2. 직업윤리_5

3. 직업윤리의 필요성_6

4. 직업(경비업무)윤리 확립의 필요성_6

5. 경비원의 직업윤리_8

제2절  서비스 정신과 예절 12

Ⅰ. 서비스의 의미와 친절 12

1. 서비스의 의미_12

2. 친절_13

Ⅱ. 직장에서의 예절 14

1. 예절의 의미_14

2. 직장에서 인사 예절_15

제3절  인권문제 20

Ⅰ. 인권이란 무엇인가 20

1. 인권의 정의_20

2. 인권이 가지는 의미_21

3. 인권의 유형_22

제2장 범죄예방론

제1절  범죄예방의 기초개념 29

1. 법의 개념_29

2. 범죄의 정의_30

3. 범죄예방_31

제2절  범죄원인론 32

Ⅰ. 개요 32

Ⅱ. 고전주의 학파 33

1. 고전주의_33

2. 현대적 고전주의_34

Ⅲ. 실증주의 34

1. 생물학적 범죄원인론_35

2. 심리학적 범죄원인론_39

3. 사회학적 범죄원인론_40

Ⅳ. 현대적 범죄예방이론 42

1. 범죄예방의 필요성_42

2. 현대적 범죄예방이론의 주요 이론_43

제3절  범죄예방기관 47

1. 개설_47

2. 경찰에 의한 범죄예방활동_47

3. 민간경비에 의한 범죄예방_49

4. 민간인의 지역사회 경찰활동_50

5. 민간경비업체를 통한 범죄예방활동_52

6. 민간경비업과 경찰방범업무의 비교_53

제3장 경비업법

제1절  민간경비의 개념 57

Ⅰ. 서설 57

Ⅱ. 민간경비업의 개념 58

1. 민간경비업의 의의_58

2. 경비업의 범위_58

제2절  민간경비업 성장의 이론적 배경과 발전 61

Ⅰ. 민간경비업에 대한 이론적 배경 61

1. 수익자 부담이론_62

2. 경제환원론_62

3. 공동화 이론_62

4. 이익집단이론_63

5. 공동생산이론_63

Ⅱ. 한국 경비업의 발전 과정 64

1. 용역경비업법의 제정_64

2. 용역경비업법을 경비업법으로 개칭_64

제3절  경비업법의 내용 64

Ⅰ. 서설 64

Ⅱ. 경비업의 개념 및 허가 요건 65

1. 경비업의 개념_65

2. 경비업의 허가 요건_66

Ⅲ. 경비원 67

1. 경비원의 의의 및 결격사유_67

2. 경비원의 결격사유_67

3. 경비원의 교육_69

4. 경비원의 명부와 배치허가 등_75

5. 경비원의 의무_79

6. 경비원의 복장_80

7. 경비원의 장비_81

8. 출동차량_83

Ⅳ. 경비지도사 84

1. 의의_84

2. 경비지도사의 종류_84

3. 경비지도사 시험 방법 및 과목_85

4. 경비지도사의 교육 및 자격증 부여_87

5. 경비지도사의 선임 및 배치_87

제4장 시설경비 실무

제1절  시설경비의 개관 93

Ⅰ. 시설경비의 개념 93

1. 의의_93

2. 경비대상시설(시설 및 장소)_93

3. 시설경비의 수행형태_95

4. 시설경비의 위해요소_96

Ⅱ. 시설경비원의 임무와 기본자세 98

1. 기본 임무_98

2. 시설근무자의 기본자세_98

3. 경비근무자 수칙_101

제2절  시설경비 근무방법 102

Ⅰ. 출입관리 업무 102

1. 의의_102

2. 출입자 통제와 일반수칙_102

Ⅱ. 순찰근무 108

1. 순찰의 의의 및 목적_108

2. 순찰 활동 시 근무자의 준수사항_111

3. 건물 순찰 시 착안사항_112

제3절  시설경비 시 현장 대응 방법 113

Ⅰ. 개요 113

Ⅱ. 현행범 체포 113

1. 현행범과 준현행범의 의의_113

2. 현행범인과 준현행범인에 대한 조치_113

Ⅲ. 현장보존 114

1. 의의_114

2. 현장보존 시 주의사항_114

3. 현장통제_115

4. 현장인계_115

제5장 신변보호 실무

제1절  신변보호의 이론적 개념 119

Ⅰ. 신변보호의 정의와 활동 119

1. 경호의 개념_119

2. 법적 근거_121

Ⅱ. 경호의 구분 122

1. 경호주체에 의한 분류_122

2. 경호장소에 의한 분류_124

3. 경호의 이동수단에 의한 분류_125

Ⅲ. 신변보호의 인적 구성요소 및 위협요소 127

1. 사설신변경호 실무상의 인적 구성요소_127

2. 신변경호(사설경호) 대상_127

3. 신변보호의 위협요소_128

제2절  경호(신변보호) 업무의 원리와 기본요소 130

Ⅰ. 3중경호 원리 130

1. 3중경호 이론의 기본구조_130

2. 경호경비의 원칙(경호원의 행동원칙)_133

제3절  경호 준비단계와 신변보호조직의 편성 135

Ⅰ. 경호 준비단계 135

1. 개념_135

2. 경호 준비단계 과정_136

Ⅱ. 신변보호조직의 편성 136

1. 경호요원의 자격요건_136

2. 경호대의 구성_138

제4절  상황별 신변보호 요령 140

Ⅰ. 선발경호 140

1. 선발경호의 목적_140

2. 선발경호활동의 단계별 구분_140

3. 경호구역의 지정_141

Ⅱ. 수행경호 143

1. 서설_143

2. 사주경계(주위경계)_143

3. 근접도보경호_145

4. 차량경호_146

제6장 장비 사용법

제1절  경찰장비 151

Ⅰ. 경찰 장비의 의의 및 법적 근거 151

1. 경찰 장비의 의의_151

2. 법적 근거_151

3. 위해성 경찰장비의 종류와 사용제한_152

Ⅱ. 경찰장구 152

1. 의의_152

2. 경찰관 직무집행법상의 경찰장구_152

3. 경찰장구의 사용_153

제2절  경비원의 장비 153

Ⅰ. 경비원 장비의 개념 153

1. 경비원의 의의_153

Ⅱ. 민간경비원의 장비 사용의 법적 근거 154

1. 경비업법 및 총포․도검․화약류 등의 안전관리에 관한 법률_154

제3절  경비원의 장비 사용법 156

Ⅰ. 경찰봉 및 단봉 156

1. 경찰봉_156

2. 단봉_157

Ⅱ. 단봉의 기본자세 157

1. 단봉 휴대 및 봉 쥐는 법_158

2. 겨눔 자세_158

3. 방어 동작_159

4. 공격 동작_161

Ⅲ. 분사기 162

1. 분사기의 개념_162

2. 분사기의 종류_164

3. 분사기의 소지허가 및 절차_168

4. 분사기 휴대 및 사용의 법적 근거_169

5. 분사기 불법소지 및 사용에 따른 벌칙_170

6. 분사기의 사용방법_171

7. 분사기 관리_173

제7장 체포·호신술

제1절  경찰관과 민간경비원의 체포․호신술 177

Ⅰ. 체포․호신술의 정의 및 목적 177

1. 체포술_177

2. 호신술_178

3. 경찰과 민간경비원의 체포․호신술_179

Ⅱ. 민간경비원의 물리적 행사에 대한 법적근거 180

1. 정당행위로서의 현행범체포_180

2. 정당방위_181

3. 질문검색권_183

제2절  체포․호신술 실무 186

Ⅰ. 기본원칙 186

1. 3대 기본원칙_186

Ⅱ. 활용의 원리(신체접촉 시 기본수칙) 187

1. 중심 이동의 원리_187

2. 회전의 원리_188

3. 교란의 원리_188

4. 원운동의 원리_189

5. 작용과 반작용의 원리_190

Ⅲ. 경비원과 체포․호신술 실무 190

1. 체포․호신술 수칙_190

2. 체포․호신술 동작 시 주의사항_191

Ⅳ. 기본 호신술 191

1. 상대에게 오른손 손바닥이 잡혔을 때(오른손 악수)_191

2. 상대방에게 손목을 제압당하였을 때_193

3. 상대방에게 멱살을 제압당하였을 때_194

4. 상대방에게 상체를 제압당했을 때_195

5. 상대방이 뒤에서 목을 조르거나 제압했을 때_197

6. 상대방이 허리띠를 잡고 있을 때_197

7. 상대방이 머리카락을 잡아 제압했을 때_198

8. 누워있는 상태에서 상대방에게 제압당했을 때_199

9. 상대방이 흉기를 사용해 공격해 올 때_200

제8장 호송경비

제1절  호송경비의 개념 203

Ⅰ. 호송경비의 이론적 배경 203

1. 의의_203

2. 호송경비의 법적 근거_204

Ⅱ. 호송경비 업무의 종류 204

1. 현금호송업무_205

2. 현금 수송 사고의 방지대책_206

3. 어음․수표의 호송업무_207

4. ATM과 호송업무_207

5. 기타 귀중품 호송경비 업무_208

Ⅲ. 호송경비의 유형 및 방식 208

1. 호송대상에 따른 분류_209

2. 호송수단별 호송요령_209

3. 물건호송방식_210

제2절  호송경비의 편제와 장비 211

Ⅰ. 호송경비의 인적․물적의 조직 편성 211

1. 경비업법상의 요건_211

2. 호송차량과 호송백_212

제3절  호송경비의 계획 및 실시 214

Ⅰ. 사전조사 214

1. 사전조사의 중요성과 내용_214

Ⅱ. 호송경비 계획 215

1. 호송계획 수립_215

Ⅲ. 호송경비의 실시 217

1. 출발 전(사전준비)_217

2. 물건의 인수 및 양도_218

3. 연락체계 확보(연락방법)_219

4. 경계요령(경계방법강화)_221

5. 차량이동간 주행방법(경계요령)_222

6. 상황별 비상사태 발생 시 대응조치_224

7. 호송완료 후 경비활동_227

제9장 기계경비 실무

제1절  기계경비의 이론적 개념 231

Ⅰ. 서설 231

1. 기계경비의 의의_231

2. 형식적 의미의 기계경비와 실질적 의미의 기계경비_232

Ⅱ. 기계경비시스템 구성과 기능 233

1. 기계경비시스템의 구성_233

2. 기계경비시스템의 기능_234

Ⅲ. 기계경비의 장단점 234

1. 장점_234

2. 단점_234

제2절  기계경비시스템 운영 235

Ⅰ. 침입감지시스템 235

1. 침입감지시스템의 의미_235

2. 침입감지시스템의 구성_235

3. 경보시스템의 형태_236

4. 경보시스템의 운영_237

5. 출입통제시스템의 운영_244

6. 정보통신기술과 기계경비의 연계와 통합적 운영_247

제10장 사고예방 대책

제1절  사고예방 대책 251

Ⅰ. 안전사고의 개념 251

1. 안전의 의의_251

2. 안전사고의 의의_251

Ⅱ. 안전사고의 분류 252

1. 인적 요인_252

2. 물적 요인_253

3. 관리적 요인_253

Ⅲ. 안전사고 위험사례 및 예방대책 253

1. 안전사고 위험 요인_253

2. 위험요인_253

Ⅳ. 재난관리의 개념 254

1. 재난의 의의_254

2. 재난관리의 의의_255

Ⅴ. 재난의 분류 255

1. 자연재난_255

2. 사회재난_255

제2절  재난의 종류와 대응방법 256

Ⅰ. 서설 256

Ⅱ. 자연적 재난과 대응방법 256

1. 태풍_256

2. 호우_259

3. 폭염_260

4. 산사태_263

5. 지진_264

Ⅲ. 사회 재난 267

1. 화재_267

2. 테러 예방(테러 대응요령)_271

3. 의료 기관에 근무하는 보안인력(경비원 등)을 위한 상황별 대처요령_277

제3절  응급처치법 280

Ⅰ. 응급처치의 개념 및 목표 280

1. 응급처치의 개념_280

2. 응급처치의 목표_280

3. 응급처치 시 확인사항_280

4. 환자의 동의와 법적문제_281

Ⅱ. 소생술 282

1. 의의_282

2. 응급조치 사고예방_282

Ⅲ. 기도폐쇄 285

1. 의의_285

2. 의식이 있는 성인과 소아의 기도폐쇄 응급조치요령_285