초판발행 2023.01.15

<형법주해>는 법서 출판의 명가인 박영사의 창업 70주년을 기념하기 위하여 출간되는 형법의 코멘타르(Kommentar)로서, 1992년 출간된 <민법주해>에 이어 30년 만에 이어지는 기본법 주해 시리즈의 제2탄에 해당한다.

그런 점에서 <민법주해>의 편집대표인 곽윤직 교수께서 ‘머리말’에서 강조하신 아래와 같은 <민법주해>의 내용과 목적은 세월은 흘렀지만 <형법주해>에도 여전히 타당하다고 생각된다.

“이 주해서는 각 조문마다 관련되는 중요한 판결을 인용해 가면서 확정된 판례이론을 밝혀주고, 한편으로는 이론 내지 학설을 모두 그 출전을 정확하게 표시하고, 또한 논거를 객관적으로 서술하여 민법 각 조항의 구체적인 내용을 밝히려는 것이므로, (중략) 그 목적하는 바는, 위와 같은 서술을 통해서 우리의 민법학의 현재수준을 부각시키고, 아울러 우리 민법 아래에서 생기는 법적 분쟁에 대한 올바른 해답을 찾을 수 있게 하려는 데 있다.”

이처럼 법률 주해(또는 주석)의 기능은 법률을 해석, 운용함에 있어 도움이 되는 정보를 제공함으로써 구체적 사건을 해결하는 실무의 법적 판단에 봉사하는 데 있다고 할 수 있다. 주해서를 통해서 제공되어야 할 정보는 1차적으로 개별 조문에 대한 문리해석이다. 이러한 문리해석에 더하여, 주해서에는 각 규정들의 체계적 연관관계나 흠결된 부분을 메우는 보충적 법이론은 물론, 법률의 연혁과 외국 입법례 및 그 해석에 대한 정보가 담겨 있어야 하고, 때로는 사회문제를 해결할 수 있는 입법론이 제시되어야 한다.

그러나 무엇보다도 실무에서 중요한 역할을 하는 것은 판례이므로, 판례의 법리를 분석하고 그 의미를 체계적으로 정리하는 일은 주해서에서 빠뜨릴 수 없는 중요한 과제이다. 다만 성문법주의 법제에서 판례는 당해 사건에서의 기속력을 넘어 공식적인 법원(法源)으로 인정되지는 않으며, 판례 자체가 변경되기도 한다. 이러한 점에서 주해서는 단순한 판례의 정리를 넘어 판례에 대한 비판을 통해 판례를 보충하고 대안을 제시함으로써 장래 법원(法院)의 판단에 동원될 수 있는 법적 지식의 저장고 역할도 하여야 한다.

그런데 형사판결도 결국 형법률에 근거하여 내려진다. 형법률에 대한 법관의 해석으로 내려진 판결 및 그 속에서 선광(選鑛)되어 나오는 판례법리는 구체적인 사안과 접촉된 법률이 만들어 낸 개별적 결과이다. 그러므로 또 다른 사안을 마주하는 법관은 개별 법리의 원천으로 돌아갈 필요가 있다. 법관이 형법률을 적용함에 있어, 개별 사안에 나타난 기존의 판결이나 판례를 넘어 그러한 판례를 만들어 내는 형법률의 체계인 형법을 발견할 때 비로소 개별 법리의 원천으로 돌아가는 광맥을 찾은 것이다. <형법주해>는 이러한 광맥을 찾는 작업에도 도움이 되고자 하였다. 즉, <형법주해>는 판례의 눈을 통해서 형법을 바라보는 것을 넘어 형법원리 및 형법이론의 눈을 통해서도 형법을 관찰하려고 하였다.

이러한 작업은 이론만으로 이룰 수 있는 것도 아니고, 실무만으로 이룰 수 있는 것도 아니다. 이 때문에 형사법 교수, 판사, 검사, 변호사 등 62명이 뜻을 함께하여, 오랜 기간 각자의 직역에서 형법을 연구?해석하고 또 실무에 적용해 오면서 얻은 소중한 지식과 경험, 그리고 지혜를 집약함으로써, 이론과 실무의 조화와 융합을 꾀하였다.

우리의 소망은 <형법주해>가 올바른 판결과 결정을 지향하는 실무가들에게 의미 있는 이정표가 되고, 형법의 원점을 찾아가는 형법학자들에게는 새로운 생각의 장을 떠올리게 하는 단초가 되며, 형법의 숲 앞에 막 도착한 예비법률가들에는 그 숲의 전체를 바라볼 수 있는 안목을 키울 수 있도록 도와주는 안내자가 되는 것이다.

<형법주해>가 이러한 역할을 다할 수 있도록 최선의 노력을 다하였지만 부족한 부분이나 흠도 있으리라 생각된다. 모자란 부분은 개정판을 거듭하면서 시정, 보충할 예정이다. 또한, 장래에는 <형법주해>가 형법의 실무적 활용에 봉사하고 기여하는 데에서 한 걸음 더 나아가 보다 높은 학문적인 차원에서의 형법 이해, 예컨대 형법의 정당성의 문제까지도 포섭할 수 있는 방안을 모색해 나갈 것을 다짐해 본다.

<형법주해>는 많은 분들의 헌신과 지원으로 출간하게 되었다. 먼저, 충실한 옥고를 집필하고 오랜 기간 정성을 다해 다듬어 주신 집필자들에게 감사드린다. 그리고 책 전체의 통일과 완성도를 높이기 위하여 각칙의 일부 조문에 한정된 것이기는 하지만, 독일과 일본의 중요 판례를 함께 검토해 주신 김성규 한국외국어대학 교수(독일)와 안성훈 한국형사법무정책연구원 선임연구위원(일본)에게도 고마움을 전한다. 그리고 창업 70주년 기념으로 <형법주해>의 출간을 허락해 주신 안종만 회장님과 안상준 대표님, 오랜 기간 편집위원들과 협의하면서 시종일관 열정을 보여주신 조성호 이사님과 편집부 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드린다.

2022년 12월

편집대표  조 균 석

위원  이 상 원

위원  김 성 돈

위원  강 수 진

[편집대표]

조균석

서울남부지방검찰청 차장검사, 한국형사판례연구회장

일본 케이오대학 법학부 특별초빙교수․대동문화대학 비상근강사

이화여자대학교 법학전문대학원 교수 (현)

[편집위원]

이상원

법학박사, 서울고등법원 판사(헌법재판소 파견), 대법원 재판연구관

미국 버클리대학 로스쿨 LL.M., 한국형사소송법학회 회장

서울대학교 법학전문대학원 교수 (현)

김성돈

법학박사, 경북대학교 법과대학 부교수, 한국형사법학회 회장

독일 막스플랑크 외국 및 국제형법연구소 객원연구교수

성균관대학교 법학전문대학원 교수 (현)

강수진

서울중앙지방검찰청 검사

미국 하버드대학 로스쿨 LL.M., 공정거래위원회 송무담당관

고려대학교 법학전문대학원 교수 (현)

[집필자]

이순옥  제18장, 제19장

인천지방검찰청 검사, 서울중앙지방검찰청 검사

중앙대학교 법학전문대학원 교수 (현)

김정훈  제20장, 제21장

서울중앙지방법원 판사, 광주지방법원 부장판사

대법원 재판연구관(지방법원 부장판사) (현)

김승주  제22장

서울중앙지방법원 판사, 대법원 재판연구관

서울고등법원 고법판사 (현)

권순건  제23장

서울중앙지방법원 판사, 법원행정처 사법지원심의관

창원지방법원 부장판사 (현)

(2022년 12월 1일 현재)

제18장  통화에 관한 죄

〔총설〕 〔이 순 옥〕 …     1

제207조(통화의 위조 등) 〔이 순 옥〕 …    8

제208조(위조통화의 취득) 〔이 순 옥〕 …  38

제209조(자격정지 또는 벌금의 병과) 〔이 순 옥〕 …  43

제210조(위조통화 취득 후의 지정행사) 〔이 순 옥〕 …  44

제211조(통화유사물의 제조 등) 〔이 순 옥〕 …  49

제212조(미수범) 〔이 순 옥〕 …  53

제213조(예비, 음모) 〔이 순 옥〕 …  54

제19장  유가증권, 우표와 인지에 관한 죄

〔총설〕 〔이 순 옥〕 …  59

제214조(유가증권의 위조 등) 〔이 순 옥〕 …  65

제215조(자격모용에 의한 유가증권의 작성) 〔이 순 옥〕 …  92

제216조(허위유가증권의 작성 등) 〔이 순 옥〕 …  98

제217조(위조유가증권 등의 행사) 〔이 순 옥〕 … 105

제218조(인지․우표의 위조 등) 〔이 순 옥〕 … 114

제219조(위조인지․우표등의 취득) 〔이 순 옥〕 … 121

제220조(자격정지 또는 벌금의 병과) 〔이 순 옥〕 … 124

제221조(소인말소) 〔이 순 옥〕 … 125

제222조(인지․우표유사물의 제조 등) 〔이 순 옥〕 … 127

제223조(미수범) 〔이 순 옥〕 … 130

제224조(예비, 음모) 〔이 순 옥〕 … 131

〔특별법〕 부정수표 단속법 〔이 순 옥〕 … 133

제20장  문서에 관한 죄

〔총설〕 〔김 정 훈〕 … 215

제225조(공문서등의 위조․변조) 〔김 정 훈〕 … 254

제226조(자격모용에 의한 공문서 등의 작성) 〔김 정 훈〕 … 270

제227조(허위공문서작성등) 〔김 정 훈〕 … 272

제227조의2(공전자기록위작․변작) 〔김 정 훈〕 … 296

제228조(공정증서원본 등의 불실기재) 〔김 정 훈〕 … 303

제229조(위조등 공문서의 행사) 〔김 정 훈〕 … 324

제230조(공문서 등의 부정행사) 〔김 정 훈〕 … 328

제231조(사문서등의 위조․변조) 〔김 정 훈〕 … 335

제232조(자격모용에 의한 사문서의 작성) 〔김 정 훈〕 … 354

제232조의2(사전자기록위작․변작) 〔김 정 훈〕 … 364

제233조(허위진단서등의 작성) 〔김 정 훈〕 … 373

제234조(위조사문서등의 행사) 〔김 정 훈〕 … 380

제235조(미수범) 〔김 정 훈〕 … 386

제236조(사문서의 부정행사) 〔김 정 훈〕 … 387

제237조(자격정지의 병과) 〔김 정 훈〕 … 391

제237조의2(복사문서등) 〔김 정 훈〕 … 392

제21장  인장에 관한 죄

〔총설〕 〔김 정 훈〕 … 395

제238조(공인 등의 위조, 부정사용) 〔김 정 훈〕 … 405

제239조(사인등의 위조, 부정사용) 〔김 정 훈〕 … 411

제240조(미수범) 〔김 정 훈〕 … 418

제22장  성풍속에 관한 죄

〔총설〕 〔김 승 주〕 … 419

제241조(간통) 삭제 <2016. 1. 6.> 〔김 승 주〕 … 427

제242조(음행매개) 〔김 승 주〕 … 428

제243조(음화반포등) 〔김 승 주〕 … 450

제244조(음화제조 등) 〔김 승 주〕 … 536

제245조(공연음란) 〔김 승 주〕 … 541

제23장  도박과 복표에 관한 죄

〔총설〕 〔권 순 건〕 … 561

제246조(도박, 상습도박) 〔권 순 건〕 … 569

제247조(도박장소 등 개설) 〔권 순 건〕 … 591

제248조(복표의 발매 등) 〔권 순 건〕 … 603

제249조(벌금의 병과) 〔권 순 건〕 … 609

〔특별법〕 국민체육진흥법, 한국마사회법, 사행행위 등 규제 및 처벌 특례법, 게임산업진흥에 관한 법률 〔권 순 건〕 … 610

[부록] 제7권(각칙 4) 조문 구성 641

사항색인 647

판례색인 652