중판 2022.09.10
초판 2003.09.10
대학에서 농산물가격론 강의를 맡아 하면서 학생들에게 추천할 만한 마땅한 우리말 교과서를 찾지 못했던 것이 늘 아쉬웠다. 그래서 시간이 허락하는 대로 농산물가격론 교과서를 집필해야겠다고 오래 전부터 생각하고 준비해 왔다. 고칠 것이 없는 완벽한 교과서를 초판에 만들어 보자는 생각은 지나친 욕심이라는 것을 깨달았고 모자라는 것과 잘못된 것들은 앞으로 독자들의 의견을 들어가면서 고쳐 나가기로 하고 준비된 대로 우선 발간하기로 하였다.
농산물가격론 분야에 교과서로 추천할 만한 교재가 경제학의 다른 분야에 비해서 상대적으로 적은 것은 비단 우리나라에만 국한된 문제가 아니고 다른 나라에서도 마찬가지인 것 같다. 농산물의 가격과 생산, 소비 그리고 자원배분은 기본적으로는 시장경제원리에 따라 결정되고 있기 때문에 농산물을 다른 상품과 구별해서 별도의 교재를 개발하기보다는 미시경제학 교재를 기본 교재로 사용하고 보조 교재로 통계학과 계량경제학 등 분석방법 관련 교재를 활용하는 것이 일반적이다. 그럼에도 불구하고 농산물가격론 교재가 별도로 개발되어야 할 이유가 어디에 있는가? 농산물은 생산과 유통 그리고 소비측면에서 일반상품과 다른 여러 가지 특성을 지니고 있고 그 때문에 가격형성과정이나 가격의 변동도 일반상품과 구별되는 특이한 양상을 갖게 된다. 농산물가격론에서는 농산물 가격형성에 영향을 미치는 농업과 농산물의 제반 특성들을 고려하여 농산물의 가격형성과 변동을 학습하고 분석할 필요가 있다. 그러기 위해서는 가격이론의 기본인 미시경제학을 먼저 익혀야 하며 그 토대 위에 농업생산과 농산물이 갖고 있는 특성들을 가미하여 농산물 가격문제를 다루어야 한 다. 둘째로 농산물가격론은 다른 어떤 경제학 분야보다도 실사구시(實事求是)적 색채가 짙은 학문적 특성을 가지고 있다. 그 때문에 농산물가격론에서는 현실과 동떨어진 이론의 학습에 비중을 두기보다는 현실을 정확하게 파악하고 현실 문제를 해결하는데 도움을 줄 수 있는 실질적 문제해결에 비중을 둘 수밖에 없고 농산물 가격정책과 무역의 현실 문제를 중요한 과제로 다루게 된다. 사실 이 책은 기존의 미시경제이론을 특수한 상품이나 분야에 응용하거나 미시경제정책, 즉 가격정책을 실제 생활에 적용해 보려는 생각을 가진 독자에게 도움을 주려는 의도로 쓰여 졌다.
이에 맞추어서 이 책의 내용은 크게 3부로 구성되어 있다. 제 1부에서는 가격형성의 일반이론인 미시경제학 내용 중에서 농산물가격론을 학습하는데 기초가 되는 부분만을 추려서 먼저 기술하였다. 그것은 농산물가격론은 일반가격론의 한 응용분야이기 때문에 농산물가격론을 학습하기 위해서는 일반가격론의 기초를 먼저 학습해야 하기 때문이다. 제2부에서는 제1부에서 다루어진 이론을 농업과 농산물에 적용할 때 고려하여야 할 문제점 들을 다루었다. 우리나라의 농업은 자본주의 시장경제체제하에서 생산, 유통, 소비가 이루어지고 있기 때문에 농산물의 가격이 결정되는 원리나 결정된 가격의 기능과 역할이 다른 상품의 그것과 원칙적으로는 다를 것이 없다. 다만 위에서 이미 지적한 바와 같이 농산물은 다른 상품과 구별되는 생산, 유통, 소비면의 여러 가지 특성과 농산물 자체의 고유한 성질을 가지고 있고 이러한 것들이 농산물가격 형성과 변화에 작용하기 때문에 일반가격론을 농업과 농산물에 응용하려 할 때 농업과 농산물의 특성을 고려하여 어떤 보완과 수정이 가해 질 것인가에 초점을 맞추어 기술하였다. 제3부에서는 우르과이 라운드(UR) 이후 크게 변화하고 있는 농산물 무역 및 가격정책을 다루었다. 세계무역기구(WTO)는 원칙적으로 시장가격에 직접 영향을 미치는 가격정책이나 무역정책을 인정하지 않으나, 아직도 농업분야에서는 직접 가격에 영향을 미치는 정책이 상당히 허용되고 있다. 그리고 세계무역기구 출범 이후 활발히 개발되고 있는 소위 ‘생산 중립적(decoupled)’ 농업정책 또한 간접적으로 시장가격에 큰 영향을 주고 있다. 사실 농업에 관련된 모든 정책은, 그것이 아무리 생산 중립적이라 하더라도, 궁극적으로 농산물 가격에 영향을 주게 되며 따라서 모든 농업정책은 농산물 가격정책의 성격을 어느 정도 가지고 있다는 것이 저자들의 솔직한 심정이다.
이 책을 출간하기로 처음 마음먹고 집필을 시작하였을 때는 오래 전에 출판된 대표저자의 "농산물가격론"을 수정ㆍ보완하여 정정판으로 출판할 계획이었으나 준비하는 과정에서 내용을 확대ㆍ개편하기로 하였고 이태호 교수와 김한호 교수가 집필의 시작부터 완성까지 공동으로 참여하게 되었다.
끝으로 이 책의 출판을 기꺼이 맡아준 박영사에 감사한다.
2003년 8월
저자대표 김 호 탁
김 호 탁
서울대학교 및 동대학원 농경제학과 졸업(경제학석사)
Pennsylvania State University(농경제학박사)
Michigan State University 초빙교수
University of California at Davis 초빙교수
서울대학교 농업생명과학대학 학장
한국농업경제학회 회장
현) 서울대학교 농경제사회학부 교수
이 태 호
서울대학교 농경제학과 졸업
연세대학교 대학원(경제학석사)
Cornell University(경제학석사)
Iowa State University(농경제학박사)
양곡유통위원회 위원(농림부)
현) 서울대학교 농경제사회학부 교수
김 한 호
서울대학교 및 동대학원 농경제학화 졸업(경제학석사)
University of Minnesota(농업 및 응용경제학박사)
한국농촌경제연구원 책임연구원
통상정책자문위원(농림부, 외교통상부)
현) 서울대학교 농경제사회학부 교수