박영사

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김정은의 핵과 경제
신간
김정은의 핵과 경제
저자
남성욱
역자
-
분야
정치/외교학 ▷ 정치/외교 일반
출판사
박영사
발행일
2022.01.10
개정 출간예정일
페이지
552P
판형
크라운판
ISBN
979-11-303-1460-0
부가기호
93340
강의자료다운
-
정가
35,000원

초판발행 2022.01.10


4년 동안 매달 원고지 1만 1천자를 꼬박꼬박 집필하였다. 매달 10일은 세상없어도 원고를 월간중앙에 보냈다. 마감 독촉이 오기 전에 먼저 글을 보낸다는 자신과의 약속을 지켰다. 없는 집 제사 돌아오듯이 글 마감일이 들이닥쳤다. 50개월 동안 건강과 일정이 받쳐주고 천지신명이 도와주어서 무탈하게 지나갔다. 물론 50개월 동안의 글을 분류하고 정리해서 단행본으로 출간하는 이 순간에도 월간중앙에 「남성욱의 평양 리포트」가 계속 연재되고 있다.

앞으로 얼마나 더 연재를 지속할 수 있을지는 천·지·인(天·地·人)의 시에 달려있다. 과분하게도 월간중앙에 매달 게재되는 80여 개의 글 중에서 그런대로 클릭 수가 상위권에 위치하는 것은 연재의 원동력이 되었다. 인공지능(AI)의 시대라 사이트를 방문해서 해당 글을 읽고 바로 나갔는지 재미있게 읽어 다른 글로 이동했는지가 순식간에 파악이 된다. 필자들의 압박감은 과거 글을 작성해서 데스크로 던지면 그것으로 끝이 나는 시대와는 차원이 다르다. 글이 얼마나 읽히는지까지 관심을 가져야 하는 상황이다. 낭만의 글쓰기 시대는 갔고 컴퓨터 소프트웨어가 관리하는 첨단 시대다. 

소설도 아니고 역사물도 아닌 글을 매달 적지 않은 분량으로 연재하는 힘은 한반도 북측에 대한 무한한 관심과 소명 의식이다. 소설이 아닌 논픽션인 만큼 팩트가 제시되지 않는 추론은 금물이다. 체계적인 분석과 귀납적 및 연역적 논리 전개는 불가피하다. 학문적인 차원의 글이라고 하지만 재미(fun)와 의미(meaningful)가 조화롭게 결합되어야 한다. 재미만 가지고 평양스토리를 끌고 가기도 어렵고 의미만 강조하는 것도 4차 산업혁명 시대에는 2%가 부족하다. 북한을 30년간 추적한 다양한 이론과 현장 방문 및 남북협상의 실무 경험이 속이 잘 버무려진 김장배추처럼 맛깔나게 글의 중간 중간에 발효되어야 한다.  

확인 불가라고 ‘아니면 말고 식’의 글은 독자에 대한 예의가 아니다. 서울이 아니라 평양 스토리이기 때문에 글이 막히더라도 불확실성을 해소하기 위해 전화를 걸만한 대상도 마땅치 않다. 탈북자에게 북한의 고위급 정보를 문의하는 것은 한계가 있다. 3만 4천명의 탈북자가 국내에 존재하지만, 평양 출신은 1% 미만이다. 내가 서울에 산다고 큰 관심이 없는 증권투자를 잘 알 수는 없다. 과거 국가안보전략연구원장 시절 탈북자 연구원들과의 협업은 다양한 분석의 시각을 갖게 해주었다. 평양에서 내려왔다고 통제사회인 북한 스토리를 정확하게 분석하고 예측하는 것은 장님 코끼리 다리 만지기 수준이다. 특히 3대 계층 51개 성분의 북한 사회는 완벽한 계급사회다. 적대계층이 핵심계층으로 수평 및 수직 이동하는 것은 로또 복권을 맞는 일처럼 어려운 일이다. 국경지대 출신이 혁명의 수도인 평양 사회를 판단하는 것은 서울에 가보지 않고 서울을 이야기하는 허풍선이 격이다.

북한 사회 분석에서 현미경과 망원경을 사용해야 할 대상과 과제는 다르다. 미시적 분석과 거시적 분석을 적재적소에 적용해야 한다. 또한 분단의 역사적 분석은 필수다. 지난 1945년 8월 해방 이후 북한 사회가 공산화되는 과정을 체계적으로 이해하지 않고는 북한 분석에서 의사가 환자 수술 부위를 잘못 잡는 격이다. 1946년 3월의 토지개혁과 1954년 시작되어 1958년 완료한 토지 협동화 과정을 간과하고 북한 식량난을 분석하는 것은 한계가 있다.

21세기 4차 산업혁명 시대 인공위성으로 촬영한 한반도 야경 사진은 남북한의 현실을 극명하게 시사한다. 극초음속 미사일부터 핵무기까지 첨단 게임체인저 개발에 올인하고 있지만, 불빛이 가득한 서울 수도권과 대조적으로 북쪽은 평양조차 암흑 일색이다. 과거 평양을 수차례 방문하던 시절 묘향산과 남포 등에서 회의와 행사를 마치고 숙소인 고려호텔, 양각도국제호텔 및 보통강호텔로 돌아올 때 평양의 밤거리는 칠흑 같은 어둠이 내려와 있었다. 평양역 왼쪽에 위치한 고려호텔 45층 스카이라운지는 한 시간에 360도 회전을 하였다. 동행하던 참사는 평양의 각종 건물과 위치 등을 대충 설명해주었다. 전력난은 평양 북쪽에 있는 북창화력발전소의 140만 킬로와트의 발전 용량이 제대도 생산되지 않기 때문이라고 말을 흐렸다.

현장에서 보는 북한의 모습은 한 치의 오차도 허용하지 않는 정밀기계와도 같았다. 동행하던 안내 참사와 단둘이 나누었던 대화가 유일한 소통의 공간이었다. 왜 남포와 원산을 중국의 상하이처럼 개방하는 점·선·면(点·線·面)의 개혁·개방을 추진하지 않느냐고 질문하면 중국과 달리 종심(縱深)이 작아서 그렇게 할 수 없다는 대답이 돌아왔다. 남포와 신의주를 개방하면 평양을 개방해야 하는데 불가하다는 입장이며 장군님이 다 알아서 해결하시니 교수선생은 너무 걱정하지 말라고 오히려 핀잔을 주었다. 더는 대화를 이어나가기가 어렵다. 그러면서도 자신이 서울에 가면 교수선생 집에 초대해줄지 궁금해하였다. 당연히 초청한다고 하니 자신도 서울에 지인이 생겼다고 흐뭇해하는 모습을 보니 서울이 평양보다 잘 산다는 사실은 인지하고 서울에 아는 사람이 있다는 사실은 비상시에 컨티전시(contingency) 플랜으로 판단하는 것 같았다.

대학 졸업 후 사주팔자대로(?) 대기업 삼성에서 공채 시험을 거쳐 국가안전기획부로 전격 이직하였다. 대학 시절 몰두하였던 통일 및 국제관계 연구를 위한 실무 경험의 시작이었다. 10년을 근무한 후 영어시험과 조직이 요구하는 수많은 인성검사를 무사히 통과하고 미국으로 국비유학을 갔다. 경제학과 응용경제학 일반 이론을 수강하고 관심사인 북한 식량 문제에 대한 논문 작성을 하였다. 박사논문 작성 중에 관심 사항은 북한 자료와 데이터가 미국 및 국제기구 어디에 있는가(Know-where)가 주된 관심사였다. 북한이 미국 및 국제기구와 어떤 소통을 하고 있는지를 파악하는 과업은 이론적이고 통계를 기반으로 하는 미국 박사 학위 논문 통과 못지않게 중요한 과업이었다. 학위를 마치고 돌아와 현업에 근무하면서 국가정보대학원과 이화여대 북한학과 대학원에서 4년간 틈틈이 강의와 논문을 발표하였다. 운명의 여신에 부름에 따라 고려대학교 통일외교학부 교수로 부임하여 학자로서 길을 걸었다. 이론과 실무를 경험한 인재라고 1년씩이나 임용을 유보하는 등 우여곡절 속에서 많은 배려와 격려를 아끼지 않으셨던 김동규 교수님에게 머리 숙여 감사의 말씀을 드린다.

2008년 운명의 계시대로(?) 대학을 휴직하고 다시 공직에 나가게 되었다. 국정원 산하 국가안보전략연구원에서 3년 10개월간 원장직을 맡아 일을 했다. 국립 연구기관 중에서 유일하게 탈북자 연구원들이 상근으로 근무하는 연구원에서 다양하고 입체적인 연구 경험을 축적하였다. 중국 국가안전부 산하에 현대국제관계연구원, 일본 외무성 산하 국제문제연구원, 러시아 국립 연구원 등과 국제교류를 추진하고 상호 방문 세미나를 개최했던 경험은 한반도 문제의 국제화를 실감하게 만들었다. 구성원의 다양성과 본사인 국가정보원의 관리 감독이라는 복잡한 현실 속에서 정보기관 산하 연구원장직을 무사히 마치고 민주평화통일자문회의 사무처장(차관)을 맡아 1년 반 동안 대한민국 민간의 통일운동을 이끌었다. 장충동에 위치한 민주평통 사무처장직은 국내외 자문위원들의 통일 운동을 지원하는 서포터즈 활동이 핵심이었다. 국내외 ‘생생통일 토크 콘서트’를 비롯하여 저 멀리 지구 반대편의 남미 아르헨티나에서 통일 염원 행사를 개최할 때 해외 교민들과의 만남은 가슴 벅찬 감동으로 남아 있다. 2013년 여름 무사히 공직을 마치고 학교에서 후학들을 가르치고 글을 쓰고 있다. 이 한 권의 책은 이론과 실무 및 현장의 각종 경험이 집합된 산물이다.   

본서는 50개월에 걸쳐 현장과 자료를 정리한 기록으로 시간이 혼재되어 있다. 뜨거웠던 2018~2019년 미·북 정상회담 및 2018년 남북정상회담의 비하인드 스토리를 과거와 세월이 흐른 현재의 관점에서 기록하였다. 역사의 관점은 당대와 후대가 동시에 진행하는 것이 합리적이라는 판단이다. 인공지능(AI)이 도전해도 해답이 용이하지 않은 북핵의 오랜 개발과 협상 역사를 다루어 트럼프, 김정은 정상회담의 실패 원인 등을 조망하였다. 한편으로 핵무기의 특성 및 비핵화 과정에서 발생하는 각종 비용과 각국의 이해관계를 경제적 관점에서 다루었다.

북한 주민의 일상은 또 다른 관심 주제였다. 한국인 모두가 염원하는 명문 대학 입학은 북한도 예외가 아니었다. 사람들의 기본 욕망인 먹는 문제인 식량 생산을 비롯하여 음주문화 등도 다루었다. 확진자 제로인 최근의 코로나 사태 등도 집중 분석하였다. 주요 목차는 다음과 같다. 1. 북미 정상회담 왜 실패했는가, 2. 북핵을 어떻게 해결해야 하는가? 3. 김정은은 어떻게 인민을 통치하는가? 4. 북한 경제 어디로 가고 있는가? 5. 북한의 대중 전략: 병견전행의 북중관계, 6. 김정은의 건강 이상설, 북한의 주체보건의학과 코로나-19, 7. 북한 사람들은 어떻게 살고 있는가? 8. 남북관계 어디로 가고 있나? 9. 한미동맹의 과거와 현재 그리고 미래는? 10. 바이든 행정부 출범과 동북아 정세, 11. 북한과 바이든 행정부 협상 어디로 가는가? 12. 북한의 미래는? 등 12개의 장으로 구분하였다. 핵심은 역시 북한의 미래일 것이나 가장 예단하기 어렵고 불확실하다. 북한이 중국이나 베트남의 개혁 개방 모델을 벤치마킹하는 것은 이 책의 집필 동기이기도 하다.

(사)남북경제연구원 살림을 책임진 정유석 기업은행 경제연구소 연구위원, 항상 스승의 일을 내 일처럼 관심을 가지고 처리하는 (사)남북경제연구원 조정연 박사수료생, 정다현 박사수료생에게도 감사의 마음을 전한다. 미국에서 항상 아빠를 격려하는 의사인 딸 남상미, 컴퓨터 엔지니어인 아들 남상우, 항상 내조에 주력하는 내자 김순화 그리고 매일 아침 아들의 건강을 진심으로 기원하는 어머니 박점례 여사에게도 고마움을 표하고자 한다. 마지막으로 어려운 출판 여건에서도 출판을 기꺼이 맡아주신 도서출판 박영사의 안종만 회장님, 안상준 대표님과 아름다운 편집을 해주신 우석진, 오치웅 님 등 편집부 여러분에게 감사드린다.


2021년 12월, 새로운 봄에는 다시 만물이 소생하기를 기대하며
남성욱

남성욱
미국 미주리주립대(University of Missouri-Columbia) 응용경제학 박사.

주요 이력으로는 고려대학교 통일외교학부 교수(2002~현재) 겸 행정전문대학원장(2016~ 2021), 고려대학교 아세아문제연구소 북한연구센터장(2014~2019), 통일부 남북관계발전위원회위원(2017~2018), 통일부 사단법인 남북경제연구원 원장(2004~현재), 서울시남북교류협력위원장(2021~현재), 중소기업중앙회 통일경제위원회 공동위원장(2014~2018), KBS 북한문제 객원해설위원(2005~현재), 보다 나은 미래를 위한 반기문 재단 이사(2019~현재), 민주평화통일자문회의 사무처장(2012~2013, 차관급), 국가안보전략연구소 소장(2008~2012, 차관급), 법무부 법무연수원 통일관계 자문교수(2014~2017), 국방부 정책자문위원(2014~2017), 문화일보 객원논설위원(2014~2015), 한국북방학회 고문(2007~현재), 기상청 남북관계자문위원(2007~현재), 북한연구학회 부회장(2007~2012), 경기도 남북관계 자문위원(2006~2015), 한국관광공사 남북관계자문위원(2005~2018), 한국학술진흥재단 남북위원회 자문위원(2005~ 2013), CBS북한문제 객원해설위원(2005~2011), 개성공단관리위원회 자문위원(2005~2007), 동북아경제학회 총무이사(2005~2006), 아모레퍼시픽 장학재단 감사(2004~현재), 북한경제전문가 100인포럼 이사(2004~2007), 농림부 정책자문위원(2004~2007), 한국북방학회 회장(2004~2006), 서울시 정책자문위원(2003~2011), 통일부 정책자문위원(2003~2007, 2017~ 2019), LH공사 남북관계 자문위원(2003~2007), NSC 정책자문위원(2003~2005), 통일농수산포럼 연구이사(2002~2007), 북한농업연구회 이사(2002~2007), 남북경제연합회 부회장(2002~2007), 북한경제포럼 연구이사(2002~2005), 북한연구학회 총무이사(2002~2004)를 역임했다.

주요 연구실적으로는 저서로 Mysterious Pyoungyang: cosmetics, beauty culture and north korea(2020), North Korean Nuclear Weapon and Reunification of Korean Peninsula (2018), South Korea's 70 years for Diplomacy, National Defense and Unification of Korean Peninsula(공저, 2018), <4차산업혁명시대 북한의 ICT 발전전력과 강성대국>(2021), <북한여성과 코스메틱>(공저, 2017), <현대 북한의 식량난과 협동농장 개혁(개정판)>(2016), <한국의 외교 안보와 통일 70년: 1945~2015>(공저, 2015), <개방과 폐쇄의 딜레마, 북한의 이중적 경제: 북한의 경제>(공저, 2012), <한반도 상생 프로젝트: 비핵·개방 3000 구상>(공저, 2009), <북한의 급변사태와 우리의 대응>(공저, 2007), “Contemporary food shortage of north korea and reform of collective farm”(Germany, 2006), <현대 북한의 식량난과 협동농장 개혁>(2004), <북한의 정보통신(IT) 발전전략과 강성대국 건설>(2002), <사회주의와 북한농업>(공저, 2002), <북한경제의 특성과 경제운용방식>(공저, 2002)와 번역서 <김일성의 북한:CIA북한보고서>(공역, 2001)가 있다.

제1장
북․미 정상회담 왜 실패했는가?


1. 북․미 정상회담, 최선․최악 시나리오 3
역대 정상회담 성패 요인은 상대의 신뢰와 의지 4
외형상 물리․화학적 결합이 용이하지 않은 회담 6
결코 통념적이지 않은 이들의 ‘부조화의 조화’ 8
국제사회 사찰 정보와 북한 고백(confession) 간의 불일치 9
한겨울에 시작해 초여름에 끝난 비핵화 드라마 11
북․미 회담은 북핵 폐기로 가는 첫걸음일 뿐 12
2. 북․미 정상회담 SWOT 분석 14
북․미 두 정상의 협상 방식: 진정한 승자는 누구? 14
트럼프를 짓누른 전쟁에 대한 실존적 공포 15
변칙과 임기응변의 화신 17
회담 깨기보다는 현실 수용하는 게 실속 있다! 19
핵심 이익에서 후퇴하지 않는 원칙 고수에 목숨 걸어 22
변칙적인 협상 구도를 통한 실패 만회 24
평양으로 달려갈 각국 지도자 25
3. 북․미 정상회담의 시나리오: 북 핵보유국 공인 시 남한의 선택 28
‘공포의 균형’이 가져온 억지력 29
‘불완전 협상’ 감지되는 2차 북․미 정상회담 31
일본이 미국, 프랑스에서 핵을 사 온다? 32
북핵에 맞선 한국의 세 가지 선택지 34
한국의 NPT 탈퇴는 가능할까? 36
6․25 남침 감행한 북한 체제의 선군주의 37
무르익지 않은 우리 안의 핵담론 38
4. 2019년 2월 하노이 ‘노딜’ 이후 北․美 샅바 싸움의 행로 40
미국의 자산 몰수소송, 전례 없는 조치 41
“어니스트호, 북한 인민군이 실소유” 42
‘반미(反美) 상징물’ 보통강변 푸에블로호 44
북한 “피를 말렸던” BDA 계좌 동결 47
추가 도발, 추가 화물선 억류로 대응 47
독자 대응체계 구축하고 현상금까지 49

제2장
북핵을 어떻게 해결해야 하는가?

1. 북핵 해체는 결국 돈! 누가 지갑 열까 53
북한판 ‘넌-루거 프로그램’의 주체 54
트럼프의 실리추구형 ‘아파트형 한․미 동맹’ 귀결점 56
비핵화 1차 돈줄은 남북협력기금 59
“투자처가 부족하지 돈이 부족한 시대는 아니다” 59
국제금융기구의 가입 조건, 평양 현지실사 61
세계은행에 가입할 경우 연 10억~45억 달러의 차관 검토가 가능하다. 61
국제금융기구 가입 전 긴급자금 지원 가능 62
비핵화 대가 10년간 최대 2,150조 원? 64

2. 북한 핵의 실체와 거래 가격 66
트럼프의 오산과 김정은의 오판 67
영변 핵의 가치는 ‘얼마’일까? 68
북한 핵은 어디 은닉돼 있을까? 71
핵시설의 신고와 외부 검증이 필수적이다. 72
“北, 2020년 핵탄두 100개 보유할 것” 73
정상회담은 만병통치약이 아니다 75
3. 트럼프와 김정은, 비핵화 게임의 종착지는? 77
美가 한번 떠봤는데 즉각 반응한 北 78
단계적 타결로 미국이 셈법을 바꿨다? 영변 핵폐기 범위 놓고 미국이   양보하는 ‘미들딜’ 대두 … 강경파 볼턴은 강력 반발 80
北, 이미 15개 이상의 핵무기 보유 81
文 대통령, “핵동결은 실질적 비핵화의 입구” 83
달성 가능한 부분적 해법 vs 거의 불가능한 완전한 해법 85
한번 풀면 돌이키기 어려운 대북제재 85

제3장
김정은의 통치 전략

1. 북한 헌법 개정으로 본 김정은의 야심 89
김정은, ‘북한의 대통령’이 되다 90
이것은 미사일인가? 방사포인가? 92
협상 앞두고 한․미 양국 자극하는 北 94
미래 한국 안보를 무엇으로 담보할까? 96
평화경제 선언 다음 날 벌어진 미사일 협박 98
2. 김영철 숙청 이후 김정은의 3각 통치전략 99
미국 대통령까지 만난 북 관료의 숙청이란 100
혁명화와 달리 숙청은 ‘돌아오지 않는 다리’ 102
최선희, 작두 위에서 칼춤을 추는가 104
최룡해, 당․내각․군의 총괄지배인 105
군사도발 안 먹히면 실세들의 운명도 미궁에 107
3. 김정은 위임통치 논란 왜? 109
‘위임통치’ 용어 쓴 박 국정원장의 속내는? 110
김정은의 절대권력 이상 징후 없어 112
신임 국정원장의 과욕이 부른 해프닝이었나 114
김정은의 최대 위협은 ‘건강’ 115
김여정의 역할과 그가 신임받는 이유 117
북한 권력의 상징 ‘[노동신문] 1면’이 달라졌다 119
4. 노동당 창건 75년 맞은 김정은의 강온 전술 121
해외 북한대사관들의 은밀한 ‘이중생활’ 122
김정은의 ‘물망초’ 전략 124
군사적 위압감 줄이고 감수성 강조 125
북한, 코로나19 누적 격리자 3만 1,163명 126
평양에 들어간 일본인들의 거취 128
임기 말 시간에 쫓기며 자충수 두는 문재인 정부 129
5. 엄동설한에 ‘노마스크 8차 당대회’ 연 북한의 노림수  131
엄동설한 뚫고 5년 만에 열린 ‘노마스크 당대회’ 132
김정은의 자아비판은 진솔한 반성? 책임 회피? 134
성장 멈춘 북한, 14년간 국민소득 증가분 400달러 135
경제실패 반성 뒤엔 ‘핵무력 강화’ 공세로 전환 137
금강산 관광 시설 철거 경고하며 남측 압박 138
북한 대남 군사위협 높아지는데 文 정부 ‘일편단심’ 140

제4장
북한 경제 어디로 가고 있는가?

1. 70년간 지속된 北 식량부족 실태 145
“쌀은 공산주의다”의 허구 147
북한이 식량 자급자족 안 되는 이유 149
집단농장 문제점 해소한 중국 151
김정은의 ‘6․28 방침’은 무늬만 농업개혁 153
북한 협동농장의 통일 후 미래경쟁력 154
北 석탄 받느라 南 쌀값 올라갔다? 156
2. 북한관광, 돈줄 막힌 김정은 ‘틈새시장’ 될까 158
‘빛나는 조국’은 인기 관광 콘텐츠 160
한국 관광상품보다 2배 비싼 北 여행 162
금강산․원산 지역에 8조 5,000억 원 투자계획 163
‘거대 수용소’에서 관광의 즐거움 찾다니? 166
문 대통령 천지 방문은 北 관광 재개 예고편? 167
3. 김정은의 북한경제 회생 플랜 169
북한식 경제발전론의 허실 171
문 대통령 백두산 관광 ‘선전효과’ 173
김정은의 현지지도는 ‘버럭정치 쇼 175
‘냉면이 목구멍으로 넘어가느냐’ 발언의 속내 177
4. 경제발전 5개년 계획 첫해 심상치 않은 경제 상황 179
체제 붕괴 위기 부른 1990년대 북한의 식량난 180
코로나19로 꽉 막힌 북․중 교역, 전년 대비 10분의 1 182
김정은의 ‘선물정치’ 사치품 대신 생필품으로 간소화 184
정책 실패 시인하고 경제 내각 물갈이 185
경제발전 5개년 계획 첫해, 경제 예산 제자리 187
경제 위기 심해지자 장마당 통제 강화 189
5. 대북 경제제재의 향배와 북한의 선택 191
북한의 제재 일부 해제 주장은 말장난인가? 192
유엔 제재, 북한 돈줄의 95%를 차단 193
‘탄광에 물이 차고 있다’ 195
‘세컨더리 보이콧’에 침몰한 이란경제 197
북․중 밀무역, 대북제재의 구멍 199
김정은의 버티기 vs 미국의 최대압박 200
6. 암호화폐, 국제 제재를 뚫을 북한의 보검? 202
FBI, 자국 암호화폐 전문가를 체포 203
북한판 비트코인이 만들어질까? 205
北의 가상화폐 개발 최대 장애물은 폐쇄성 206
북한 정찰총국의 임무는 외화벌이 해킹 209
北․中, 블록체인 동맹으로 미국에 맞서나 210

제5장
북한의 대중 전략: 병견전행의 북중관계

1. 수교 70주년과 ‘병견전행’의 北․中 215
핵 무장한 北… 능동적 행위자로 변모 216
북․중, 한․중 관계는 교환 균형 관계 218
“비바람 속에서 한배를 타고 강을 건넌다” 220
북․미 정상회담은 트럼프 지지율 올리는 전가의 보도 222
밀착 혈맹에 대응하는 한국의 전략은 불확실 223

제6장
김정은의 건강이상설, 북한의 주체보건의학과 코로나-19 

1. 코로나-19 쇼크: 코로나 바이러스에 떨고 있는 북한 229
“육․해․공에서 바이러스 봉쇄” 230
공식 석상에서 사라진 김정은 232
조선중앙TV의 이례적 상세 보도 234
북한의 열악한 의료 시설 236
전염병에 가로막힌 남북관계 238
2. 김정은 건강 이상설의 파장과 과제 240
국정원의 대북 정보기능, DJ․참여정부에서 무너져 241
김정일 건강 이상 징후 눈치 못 채 243
무너진 휴민트, “김정일 사망 뉴스 보고 알아” 244
소극적인 국정원 태도, 국민 불안 잠재우지 못해 246
3대 걸쳐 번번이 실패했던 북 지도자 유고설 248
세계 대북 정보 70%는 서울발 249
3. 평양종합병원 건설 속도전 나선 김정은의 속내 251
탈북 의사, 北 의료 수준 가늠하는 척도 252
“외과의사 한 명이 모든 외과 분야 진료” 254
북․중 국경에서 들리는 불길한 소식들 255
北 코로나19 발병, 한미연합사 “확신” 257
4월 들어 사망자 1,000명 넘었을 것 258
2020년 2월 비공식적으로 남한에 지원 요청 261

제7장
북한 사람들은 어떻게 살고 있는가?

1. 남쪽 뺨치는 북한의 대학입시 요지경 265
수령체제 학습이 교육의 목적 266
낙방하면 재수(再修) 없이 군 입대 268
공부 잘해도 명문대 못 간다? 269
노력동원 탓에 공부할 여력 없어 271
대졸 완전고용의 ‘진실’ 273
2. 북한의 음주 문화 실태 276
와인 애호가 김정일, ‘맥주 덕후’ 김정은 277
남자가 마시면 신선, 여자가 마시면 선녀 279
1월 1일은 설날 아닌 술날? 281
평양은 맥주, 외곽 서민은 밀주 283
국내 쌀로 북한 술을 만든다면? 285

제8장
남북관계 어디로 가고 있나?

1. 김정은의 정상회담 카드 속내 289
김여정의 평창 출현 289
김여정의 수백억 원짜리 언론플레이 291
트럼프와의 일전엔 서울의 협력이 필수 292
남북정상회담 방패로 제재와 미국 군사옵션 차단 293
한․미 훈련 중단은 서울의 고립무원 자초 행위 294
남북정상회담은 전가의 보도인가? 295
민족 공조가 한․미 동맹 넘어서선 곤란 296
2. 북한이 시설 철거하겠다는 금강산 관광의 운명 298
김정은의 ‘극장 정치’ 299
“너절한 남측 시설들을 싹 들어내라” 301
중국, 연 200만 명 관광으로 북한 지원 302
北 “미국의 시간 끌기는 어리석은 망상” 305
한국의 금강산 관광 재개는 가능한가? 306
3. 남․북한 군사력 입체 비교 308
전쟁 발발 가능성 적다는 주장, 사실일까 309
남북의 육상 전력은 막상막하 310
북한, 공군력 열세를 잠수함으로 보완 312
미국 핵우산에 의존하는 ‘불안전한 균형’ 313
끊이지 않는 ‘백화점식’ 군기문란 사고 314
우리 군의 현장 대응은 점입가경이다. 316
월남 패망이 우리에게 주는 교훈 317
4. 남북연락사무소 폭파 이후 남북관계 전망 319
사반세기 만에 다시 등장한 ‘서울 불바다론’ 320
TNT 500㎏으로 남북관계 전환 대성공 322
DJ 정부 수준의 지원 기대했다가 실망으로 바뀌어 323
미국 대선 앞둔 트럼프와 김정은의 동상이몽 325
‘나쁜 행동’과 ‘착한 행동’ 구분해 상대해야 327
서훈․박지원․이인영 드림팀이 받아 든 ‘문재인의 꿈’ 328
5. 남한 새 안보 라인과 평양의 ‘케미’ 330
20년 만에 재소환된 ‘남북 이면 합의’ 331
‘못 사는 동생 집에 가는데 빈손은’ 332
박지원 국정원장에게 부여된 ‘특명’ 335
라인 바꾼 문 대통령이 던질 승부수 336
실세 장관 등장에 속도 붙은 대북 지원 337
美 대선 시계로 향한 북한의 시선 339
6. 남북통신연락선 복원에 얽힌 남북한 속내 341
김여정 한마디에 한․미 연합훈련 놓고 자중지란 342
북한이 노리는 통신선 복원의 대가 344
허울뿐인 한․미 연합훈련, 북측 양해 구하기용? 345
北 요구조건 들어주려 명분 만들어주기 나선 南 347
청와대, 대면 안 되면 화상 정상회담에 주력할 가능성 349
북한에 끌려가는 정상회담 국민 정서에도 맞지 않아 351


제9장
한․미 동맹의 과거와 현재 그리고 미래


1. 여전히 ‘안갯속’ 한․미 방위비 협상 355
“다음은 우리 차례” 일본도 협상 준비에 만전 356
협상에서 안보와 경제는 철저히 분리해야 358
트럼프에게는 통하지 않는 ‘한․미 혈맹사’ 359
美 정치판에 휘둘리지 않으려면 장기 계약해야 360
강해지는 ‘자국 우선주의’, 거세지는 방위비 압박 362
결국 솔로몬의 지혜를 요구하는 절충안이 필요하다. 363
‘무조건 거부’ 아닌 경영자 관점으로 접근해야 363

2. 격랑의 한반도, 4강 외교 해법 366
공무원에게 BH 관심사항은 최우선 순위 366
전력은 비핵화 보상으로 북한을 설득하는 ‘당근’ 368
문 대통령이 북에 준 USB에는 무슨 내용 들었나? 369
북한 원전 건설 구상이 이율배반적인 이유 370
산업부 보고서 작성된 2018년에 북한도 원전 강조 371
한․미 정상 간 통화가 보여준 양국의 온도 차 372
문 대통령의 메시지, 무지의 소산인가 전략적 모호성인가? 374


제0장
바이든 행정부 출범과 동북아 정세
1. 트럼프 재선에 北은 조력자였을까, 방해자였을까 379
‘새로운 길’에 관한 김정은의 유체이탈 화법 379
北, 미국 대선의 캐스팅보트? 381
북․미 정상회담 가능성은 절반 이하 383
솔레이마니 암살이 주는 메시지 384
북한, 어디까지 선 넘을까? 385
북한의 한국 ‘망신 주기’ 387
2. 한․미 정상회담 앞둔 남․북․미 동상이몽 전략 389
‘외유내강’ 천명한 바이든의 대북정책 391
한자리에 모인 한․미․일 외교 수장들의 동상이몽 392
트럼프 평가 절하한 文 “변죽만 울려” 발언은 결례 393
평양발 막말에 침묵으로 일관하는 정부와 여당 394
북핵에서 대만으로 미국의 동북아정책 무게중심 이동 396
문 대통령의 5월 방미는 한․미관계 복원할 마지막 기회 397
3. 한․미 정상회담 이후의 과제 399
마스크 벗은 한․미 정상의 만남 외형은 성공적 400
바이든이 던진 음수사원(飮水思源)의 메시지 401
文 임기 내 북․미 고위급 대화 개최될지 미지수 403
한․미, 이념 동맹에서 경제 동맹으로 진화는 성과 404
한․미 동맹 강화에 가장 신경 쓰이는 건 북한의 반발 406
우회전 방향지시등 켰으면 확실하게 우측 주행해야 407
4. 바이든 당선자의 대 한반도 정책과 남북의  선택 시나리오 409
햇볕정책 지지한 바이든, DJ와 넥타이 바꿔 매기도 410
세계 리더로 복귀하려는 바이든의 외교 구상 411
방위비 협상은 낙관적 … 동맹 참여 요구는 커질 듯 413
“김정은은 미사일을 쥔 폭력배” 414
매파로 채워진 바이든의 외교․안보 라인 416
3개의 패를 쥔 북한의 시나리오 417
5. 바이든 행정부 출범 첫해 동북아 삼국지의 향배 419
오바마의 ‘아시아 회귀 정책’ 다시 꺼내든 바이든 420
미국 갔다가 빈손 귀국한 여권의 조바심 421
청와대에 ‘동반자’ 역할 주문한 왕이 中 외교부장 423
외교․무역 총동원한 미국의 중국 고립 작전 425
‘트럼프의 미국’과 다른 접근법 필요할 때 426
2021년 하반기까지 동북아 정세 불확실성 고조 428
6. 한국 대신 북한에 손 내미는 아베의 셈법은? 430
김일성과 가네마루의 비밀 수교 협상 431
왜 갑자기 더위가 물러가면서 일본의 의사와 정치인들이 평양에   몰려가기 시작했을까? 432
김정일의 납치 인정, 일본의 분노 433
아베의 빗나간 북한 붕괴론 435
북한은 일본의 관계 개선 의지를 믿지 않는다 436
평양-원산에 신칸센이 달리는 날 438



제11장
북한과 바이든 행정부 협상 어디로 가는가?


1. 미국의 새로운 대북전략과 남북관계 443
한겨울 냉기보다 더 차가웠던 미․중 알래스카 회담 444
문 대통령을 원색적으로 비난한 김여정, ‘운전자’용도 폐기? 446
미사일에 실어 보낸 북한의 대미 메시지 447
쿼드 참여 진실게임에 한․미․일 동맹도 ‘삐걱’ 449
바이든의 신 대북정책, 文 평화 프로세스 접점 찾을까 450
임기 8개월 남은 문재인 정부는 북한의 관심 밖 452
2. 백신, 쌀 부족한 북한, 미국과 대화 나설까 454
2007년 대선 직전 단행한 남북정상회담 후유증만 낳아 455
김정은에 친서 보낸 후 시작된 문 정부의 ‘평양 구애’ 456
심상치 않은 북한의 식량난, 김정은도 공개 언급 458
청와대의 두 번째 당근은 코로나19 ‘백신’ 지원 460
북한은 방역 대책도 외부 도움보다 ‘자력갱생’ 우선 461
끝없는 북․미 탐색전에 속 타는 文 정부 463
3. 영변 원자로 재가동한 북한의 대미 전략 속셈  465
북․미 간 본격적으로 시작된 ‘OK목장의 결투’ 466
北 “핵무기 보유 늘리겠다” 기습 선언? 467
‘영변 재가동’ 알고도 ‘통신선 복원’ 홍보 열 올려 469
궁지 몰린 미국, 한국 제치고 북한과 직거래 가능성 471
미국 반응 주시하며 ‘민생 열병식’으로 수위 조절 472
‘균형외교’ 복귀한 한국의 아슬아슬한 줄타기 474
4. 대화의 문 여는 김정은의 양면 전략 노림수 476
골칫거리 1, 한․미․일 예상 못한 ‘신형 순항미사일’ 477
골칫거리 2, ‘철도기동미사일 연대’ 창설 478
새로운 골칫거리 3, ‘극초음속 탄도미사일’ 개발 480
한국의 대북제재 완화 요구에 미국은 쓴소리 481
통신선 복원했지만 남북 기대하는 것 달라 ‘동상이몽’ 483
2021년 2월 남북정상회담 관건은 ‘서울-평양 물밑거래’ 484

제12장
북한의 미래는?

1. 미국의 수준 이하 ‘북한연구’ 실태 489
평양에서 최고지도자 암살 시도가 없는 이유 490
박사 수준의 김정은 발언, 고등학생 수준의 트럼프 발언 493
한국전쟁 이후 계속되는 미국의 대(對)북한 오류 495
“개방하면 김정은이 망하고 개방 안 하면 북한이 망한다” 496
21개 분야 북한의 사회학적 분석 시도한 CIA 보고서 498
북한과 인도에 기만당한 미국의 기술정보력 499
미국의 한반도 연구자들은 남북한 연구를 혼동 500
2. 북한 급변 시나리오: 김정은의 ‘정상국가’ 향한 개혁․개방의 행로는? 503
30년을 한 조직에서 일하는 2만 노동당 엘리트 504
번번이 헛물만 켠 중국의 북한 개혁․개방 기대감 506
평양에 맥도널드 매장 오픈된다면 508
덩샤오핑식의 김정은 ‘남순강화(南巡講話)’ 가능할까 509
김정은, 트리폴리 비행기는 안 탈 것 511
‘평양식’ 비핵화 모델의 실체는? 511


참고문헌 / 513
찾아보기 / 519