초판발행 2020.11.09

상담을 접하는 많은 사람이 상담은 법과 관계없는 활동이라고 생각한다. ‘상담은 도움이 필요한 사람이 그 도움을 줄 수 있는 사람을 만나 도움을 받는 과정’이기에 별다른 법의 관할이나 제재를 받을 필요가 없다고 여기는 것이다. 그러나 상담은 상담사와 내담자 개인 간의 사적인 관계에서 그치는 것이 아니라, 상담서비스와 상담요금이 교환되는 계약 및 거래 관계이다. 다양한 민간 상담실 및 상담업체 외에도 중앙정부, 지방자치단체, 공공기관 등이 관계되는 공공의 영역이라는 측면에서 상담은 이미 법과 제도의 영역에 포함된다고 할 수 있다.

상담 관련 법에 대한 상담계의 논의는 1993년 청소년상담, 2008년 학교상담 등 특정 상담영역 중심으로 진행되어 왔으며, 2005년 이후부터 상담법(또는 상담진흥법)에 대해 적극적으로 추진되고 있다. 그러나 아직 상담과 법을 다루는 대학 및 대학원의 교육과정이 많지 않고, 이를 위해 필요한 교재 또한 미비하다. 더욱이 각 상담영역마다 연관되는 법과 제도가 다양한데 이를 종합적으로 보여줄 수 있는 자료가 부족한 실정이다.

이런 상담 관련 법에 대한 자료는 상담을 받기 원하는 일반 국민을 위해서도 필요하다. 필요로 하는 상담을 받을 수 있는 곳은 어디이며, 어떤 자격의 상담사가 임하고, 상담과 관련해 자신이 요구할 수 있는 내용은 무엇인지를 아는 것은 상담을 받고자 하는 내담자의 당연한 권리라고 할 수 있다. 또한, 여러 문제영역별로 국가나 지방자치단체가 제공하는 서비스와 관련된 법과 제도를 알게 되면 훨씬 더 용이하고 충분히 그 서비스를 이용할 수 있다.

이에 저자들은 현재 상담현장에서 활동하는 상담사, 상담수련 중인 예비 상담사, 상담을 받고자 하는 내담자 등이 상담 관련 법과 제도를 이해하도록 돕기 위해 이 책을 집필했다. “Part 01 상담과 법”에서는 상담과 법에 대한 전체적인 이해를 돕고자 상담의 정의, 상담 분야에 있어서 법의 필요성, 상담을 다루는 현행 법령의 종류 등을 다루었다. “Part 02 상담사와 상담자격”에서는 상담서비스 제공자인 상담사에 대한 이해를 위해 상담사의 정의, 상담자격의 근거 법령, 상담분야 국가자격과 민간자격 취득방법 등을 기술했다. “Part 03 상담실 운영과 윤리”에서는 전국적인 상담기관의 현황과 운영에 대한 이해를 돕기 위해 전국의 상담기관 현황, 상담기관 운영 방법, 상담내용 비밀 보장, 상담윤리 강령 등을 포함했다. “Part 04 상담주제별 상담방법과 법”에서는 상담주제 및 영역별로 관련된 법에 대한 이해를 위해 가정폭력피해상담, 성폭력피해상담, 범죄피해상담, 군생활문제상담, 청소년 문제상담, 학교생활문제상담, 가정문제상담, 회사문제상담 등을 다루었다.

상담과 법에 관련된 종합적 논의가 충분하지 않은 가운데 집필하다 보니 상담 영역의 경계, 용어의 통일, 법률의 보완 등 앞으로 상담관련 법률에서 다루어야 할 과제가 많다는 것을 새삼 느낀다. 또한, 법과 제도는 계속 변화하고 있으므로 항상 새로운 자료를 참고하는 자세를 갖출 필요가 있겠다. 상담과 법에 관한 논의의 시작이기 때문에 전체적 구성이나 내용 전개, 법률 인용 등에 최선을 다했지만 부족한 점이 많으리라고 생각한다. 본 책을 읽으면서 이런 면이 발견될 때 언제든지 알려주면 향후 보완해 나가도록 하겠다.

이 책이 나오기까지 많은 자료의 정리와 집필에 수고한 박주호, 조남정, 김희숙, 손요한 공동저자 분들에게 감사드린다. 그리고 오랜 기간 원고를 기다려 책을 아름답게 만들어준 피와이메이트 노 현 대표님과 최은혜 선생님에게 감사드린다.

2020. 8.
대표저자 김인규

김인규(Part 1, 2, 3)
現 전주대학교 상담심리학과 교수
한국상담학회 10대 회장
전국대학상담학과협의회 이사장
한국청소년상담원 상담교수
한국행동과학연구소 책임연구원

박주호(Part 2, 3, 4)
전북경찰청 형사과 프로파일러
상담심리학 박사, 범죄학 박사 수료
경찰수사연수원 강력범죄수사과정 등 외래교수
한일장신대학교 심리치료대학원 겸임교수
한국최면심리학회 교육이사(수퍼바이저)

조남정(Part 4)
現 우석대학교 교육대학원 상담심리전공 교수
우석대학교 학생상담센터장
한국상담학회 자격관리부위원장
학교상담학회 위기상담위원장
전주소년원 감수성훈련프로그램 강사

김희숙(Part 4)
법학박사
상담심리학 박사수료
군산시 건강가정지원센터장 역임
군산시 다문화가족지원센터장 역임
現 아리울가족상담연구소장

손요한(Part 1, 3)
전주대학교 상담심리학과 박사수료
우석대학교 교수학습지원센터 연구원

Part 01. 상담과 법
가 상담이 무엇인가요?........................................................2
나 상담에 법이 필요한가요?.................................................2
다 상담을 다루고 있는 현행 법령으로는 어떤 것이 있나요?......4
1. 법무부............................................................................6
2. 보건복지부...................................................................... 7
3. 여성가족부...................................................................... 9
4. 고용노동부.................................................................... 11
5. 교육부.......................................................................... 12
6. 금융위원회.................................................................... 13
7. 국방부.......................................................................... 14
8. 인사혁신처.................................................................... 14
9. 행정안전부.................................................................... 15
10. 국토교통부.................................................................... 15
11. 문화체육관광부.............................................................. 16
12. 그 외............................................................................ 16

Part 02. 상담사와 상담자격
가 상담사는 어떤 사람인가요?.......................................... 20
나 상담자격은 어떤 법에 근거하고 있나요?..........................21
다 상담분야 국가자격을 취득하는 방법은 무엇인가요?......... 26
1. 전문상담교사란?............................................................. 26
2. 청소년상담사란?............................................................. 29
3. 직업상담사란?................................................................ 32
4. 장애인재활상담사란?....................................................... 37
5. 성폭력관련상담원이란?.................................................... 41
6. 가정폭력관련상담원이란?................................................. 42
라 상담분야 민간자격을 취득하는 방법은 무엇인가요?......... 44
1. 전문상담사(한국상담학회)란?............................................... 45
2. 상담심리사(한국상담심리학회)란?......................................... 47

Part 03. 상담실 운영과 윤리
가 상담기관은 전국에 얼마나 있나요?................................ 52
1. 공공 상담기관은?............................................................ 52
2. 사설 상담기관은?............................................................ 70
나 상담기관은 어떻게 운영하나요?.....................................71
1. 공공 상담기관은?............................................................ 71
2. 사설 상담기관은?............................................................ 72
다 상담한 내용은 비밀보장이 되나요?................................ 79
1. 개인정보보호법............................................................... 79
2. 상담 윤리....................................................................... 86
3. 주지된 동의.................................................................... 88

Part 04. 상담주제별 상담방법과 법
가 가정폭력피해문제를 상담받고 싶어요............................. 92
1. 가정폭력피해 관련 법률.................................................... 94
2. 가정폭력피해자에 대해 알아보기....................................... 95
3. 가정폭력피해자가 도움을 받을 수 있는 방법은?................... 96
4. 가정폭력피해자 시설 운영은 어떻게 하나요?....................... 98
5. 가정폭력상담원은 어떤 교육을 받나요?............................ 100
6. 가정폭력상담소ㆍ시설 폐지 및 인가 취소는?..................... 101
7. 가정폭력을 신고하면 어떻게 처리되나요?......................... 102
8. 가정폭력상담소는 어떤 도움을 주나요? ........................... 103
9. 가정폭력을 당할 경우 어떻게 대처해야 할까요?................. 104
나 성폭력피해문제를 상담받고 싶어요...............................105
1. 성폭력피해 관련 법률..................................................... 107
2. 성폭력피해자에 대해 알아보기........................................ 107
3. 성폭력피해자가 도움받을 수 있는 방법은?........................ 108
4. 성폭력피해자 시설 운영은 어떻게 하나요?........................ 109
5. 성폭력을 신고하면 어떻게 처리되나요?............................ 112
6. 비밀유지 VS 신고의무?.................................................. 113
7. 아동 · 청소년 성보호는 어떻게 하나요?............................. 115
8. 성폭력피해자는 어떻게 도움을 줄 수 있나요?.................... 115
9. 상담소 인가를 취소하는 방법은?...................................... 116
10. 성폭력과 관련된 기관은 어떻게 운영되나요?................... 117
11. 성폭력을 당할 경우 어떻게 대처해야 할까요?.................. 120
다 범죄피해문제를 상담받고 싶어요..................................121
1. 범죄피해 관련 법률........................................................ 122
2. 범죄피해자에 대해 알아보기........................................... 123
3. 범죄피해자가 도움받을 수 있는 방법은?........................... 124
4. 범죄피해자는 어떤 지원을 받나요?.................................. 124
5. 피해자보호시설은 어떻게 운영되나요?............................. 128
6. 등록요건 및 절차는?...................................................... 128
7. 범죄피해자 입소와 퇴소 기준은?...................................... 129
8. 상담 및 치료 프로그램의 운영은?..................................... 130
9. 범죄피해를 당할 경우 어떻게 대처해야 할까요?................. 135
라 군 생활 문제를 상담받고 싶어요...................................136
1. 군 생활 관련 법률.......................................................... 137
2. 군인사법에 대해 알아보기............................................... 138
3. 전상과 공상은 어떻게 구분하나요?.................................. 138
4. 심신 장애인이 도움받을 수 있는 방법은?.......................... 138
5. 군 상담이란?................................................................ 140
6. 군 장병들은 어떻게 도움받을 수 있나요?.......................... 142
7. 국가인권위원회에서는 군 장병들을 어떻게 도와주나요?..... 142
8. 병영생활전문상담관 운영방법은?..................................... 145
마 청소년문제를 상담받고 싶어요.....................................149
1. 청소년 관련 법률........................................................... 150
2. 청소년문제에 대해 알아보기........................................... 151
3. 청소년문제를 도움받을 수 있는 방법은?........................... 152
4. 청소년은 어떤 지원을 받나요?......................................... 155
5. 청소년 시설 설치·운영은 어떻게 되나요?........................ 160
바 학교생활문제를 상담받고 싶어요................................. 167
1. 학교생활문제상담 관련 법률........................................... 168
2. 학교생활문제에 대해 알아보기........................................ 169
3. 학교생활문제를 상담받을 수 있는 방법은?........................ 170
4. 학교폭력을 당하면 어떤 지원을 받나요?........................... 171
5. 학교폭력 피해를 당할 경우 어떻게 대처해야 할까요?.......... 178
6. 진로문제는 어떻게 도움받을 수 있을까요?........................ 178
7. 온라인 진로상담(커리어넷)은 어떻게 진행되나요?................ 180
8. 학교진로상담(지도) 종합지원체제는?................................ 181
사 가정문제를 상담받고 싶어요....................................... 183
1. 가정문제상담 관련 법률.................................................. 184
2. 가정문제에 대해 알아보기............................................... 185
3. 가정문제는 어떻게 도움받을 수 있나요?........................... 186
4. 건강가정지원센터 등 시설운영은?................................... 188
5. 건강가정사 자격이란?.................................................... 193
6. 건강가정지원센터의 유사명칭 사용금지는?....................... 194
7. 건강가정지원센터는 어떻게 이용할 수 있나요?.................. 195
8. 가족상담의 진행 절차는?................................................ 196
9. 이혼상담은 어떻게 진행되나요?....................................... 200
아 회사에서의 문제를 상담받고 싶어요............................. 208
1. 기업상담 관련 법률........................................................ 209
2. 기업상담에 대해 알아보기............................................... 210
3. 근로자가 도움받을 수 있는 방법은?................................. 211
4. EAP 운영은 어떻게 하나요?........................................... 212
5. 기업상담은 어떻게 진행되나요?....................................... 214
6. 기업상담 관련 자주 묻는 질문......................................... 218

부 록 220