중판발행 2021.01.14

중판발행 2019.12.10

초판발행 2019.06.01

들어가는 말

글로벌 경쟁이 심화되고, 저성장 기조가 지속되면서 높은 실업률, 양극화 등 다양한 사회문제가 대두되고 있다. 각 국가들은 이를 해결하기 위한 접근방법으로 사회적 경제와 사회적 기업에 본격적인 관심을 가지기 시작하였다. 2017년 7월 정부는 100대 국정과제를 발표하였다. 사회적 가치 관련 과제로 ‘사회적 가치 실현을 선도하는 공공기관’과 ‘사회적 경제 활성화’ 2개가 100대 국정과제로 선정될 만큼 중요성이 증대되고 있다. 정부는 사회적 경제 관련 기업 또는 조직이 포용적 성장의 주역으로 성장할 수 있도록 성장단계별 특성에 맞는 지원 시스템을 구축하고 파급효과가 큰 분야로의 진출을 정책적으로 유도하고 있다. 

사회적 경제 활성화는 우리 사회가 직면하고 있는 가장 시급한 과제 중 하나이다. 범부처 차원의 지원뿐만 아니라, 대학에서도 사회적 기업가 MBA, 소셜벤처 동아리 지원 사업 등 청년들을 사회적 기업가로 양성하기 위한 다양한 노력을 기울이고 있다. 다행스럽게도 우리 청년들이 경제적 이익 창출을 위한 창업뿐만 아니라, 사회적 가치를 실현하기 위한 사회적 기업의 창업에 많은 관심을 가지기 시작한 것은 바람직한 현상이라 할 수 있다. 

기획재정부 보고 자료를 살펴보면, 2018년 사회적 경제 관련 기업 수는 2만 4,893개로 전년대비 11.4% 증가하였다. 일자리 창출은 25만 5,541명으로 전년대비 4.2% 증가하였다. 융자, 보증, 투자 등 정책금융은 1,937억 원으로 전년대비 94%로 급격히 증가하였음을 알 수 있다. 정부지원과 더불어 사회적 기업 수와 일자리가 양적으로 증가하였다. 그렇지만, 사회적 기업이 독자적으로 지속가능성이 있느냐에 대해서는 어느 누구도 확신을 가지고 답할 수 없을 것이다. 사회적 기업이 지속적으로 성장하기 위해서 공익적 측면의 사회적 가치뿐만 아니라, 수익형성 측면에서 경제적 가치를 동시에 창출하여야 한다. 즉, 사회적 목적을 안정적으로 달성하기 위하여 장기적 관점에서 자원과 역량을 갖추고 있어야 함을 의미한다. 2010년대 이후 매년 200여개 이상의 기업 및 단체가 사회적 기업으로 인정되고 있지만, 이들의 경제적 성과는 일부 기업을 제외하고는 적자이거나 미미한 실정이다. 

본 저자는 “어떻게 하면 사회적 기업이 지속적으로 성장할 수 있을까?”에 대한 해답을 찾아보고자 연구를 시작하였다. 사회적 기업에 대한 다양한 연구가 존재하지만, 대다수 연구들은 사회적 기업의 개념 또는 사례이며, 주로 해외 자료를 바탕으로 하고 있다. 우리나라 사회적 기업의 지속가능성에 대한 체계적인 연구는 거의 없다고 할 수 있다. 사회적 기업의 지속가능성에 대한 연구를 진행하기에 앞서 사회적 기업에 대한 체계적이고 종합적인 정리를 기본으로 본 연구를 시작하였다. 

본 저서는 크게 5개 파트로 구성되어 있다. 

첫 번째 파트는 사회적 기업에 대한 이해이다. 먼저, 사회적 기업의 개념과 유형을 살펴보고자 하였다. 유럽 및 미국의 사회적 기업들이 다양한 유형과 방식으로 활동하기 때문에 한마디로 정의하기가 어려운 상황이다. 우리나라에서도 사회적 기업, 사회적 경제 및 비영리조직(NPO) 등 다양한 단어가 혼재되고 있는 이유이기도 하다. 또한, 해외 사회적 기업의 발전과정뿐만 아니라, 우리나라 사회적 기업의 발전과정도 살펴보면서 유사점 및 차이점을 이해하고자 하였다. 

두 번째 파트는 사회적 기업의 지속적 성과 창출이다. 사회적 기업의 성과 유형, 평가 및 지속가능성을 살펴보고자 하였다. 사회적 기업의 사회적 및 경제적성과 유형을 살펴보았다. 특히 사회적 성과 유형은 사회서비스, 노동통합, 지역사회통합, 환경개선 측면에서 어떤 내용인지를 분석하였다. 사회적 기업의 성과를영리기업과 같이 단순히 산출의 개념으로 측정할 경우 사회서비스를 제공하는 투입요소, 과정, 사회적 결과 또는 영향력을 고려하지 않게 된다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서 영리기업과 달리 다양한 요소를 활용하여 사회적 성과 측정 방법을 이해하고자 하였다. 마지막으로 사회적 기업의 지속가능성의 개념과 더불어 우리나라 사회적 기업의 지속가능 현황을 통계적으로 분석하였다. 사회적 기업의 지속가능성은 경제적 자립 또는 지속적 경쟁우위를 창출할 수 있는 비즈니스 모델을 통한 수익활동을 통해서 사회적 목적을 달성하는 것으로 볼 수 있다. 

세 번째 파트는 사회적 기업의 비즈니스 모델 연구이다. 일반적인 비즈니스 모델의 개념에서 출발하여 비즈니스 모델의 구성요소와 유형을 살펴보았다. 이후 사회적 기업의 비즈니스 모델을 개념, 구성요소, 유형 측면에서 분석하였다. 비즈니스 모델은 기업의 경영활동을 총체적이면서 간략하게 개념화한 것으로 정의할 수 있다. 사회적 기업의 비즈니스 모델의 정의 및 유형에 대한 연구는 많지 않다. 사회적 기업의 유형은 법적인 조직, 사회적 성과에 따라서 상당히 다양하다. 사회적 기업의 사회적 가치를 추구하는 목표는 동일하지만, 사회적 가치의 종류, 자금조달 방법이 다르므로 다양한 비즈니스 모델이 존재할 수 있다. 이를 이론적으로 살펴본 후 다음 파트에서 종합적인 사례분석을 진행하고자 하였다. 

네 번째 파트는 사회적 기업의 비즈니스 모델 사례 분석이다. 사례 분석을 위한 개요를 살펴본 후 사회적 기업 유형별 비즈니스 모델을 분석하였다. 다음으로 비즈니스 모델을 종합적으로 평가하였다. 사회적 기업을 법인유형별 혹은 사회적 목적 유형별로 분류한 후 공통된 비즈니스 모델이나 유사한 특징을 갖는지 살펴보고자 하였다. 본 분석은 2017년 12월 기준 1,877개의 사회적 기업을 법인유형 · 사회적 목적 유형으로 세분화하여 각각의 유형에 해당하는 대표 사회적 기업 총 19개를 선정하여 이들의 비즈니스 모델을 분석하였다. 이들의 비즈니스 모델을 사회적 목적 및 파트너십 유형별로 종합적으로 분석한 결과 공통적인 특징을 가지고 있음을 알 수 있으며, 그룹화하여 시사점을 제시할 수 있었다. 

다섯 번째 파트는 한국 사회적 기업이 나아가야할 방향이다. 본 연구의 마지막 파트로 사회적 기업의 비즈니스 모델 연구를 바탕으로 우리나라 사회적 기업이 지속적 성과를 창출하기 위해서 비즈니스 모델을 혁신하는 방안을 제시하였다. 또한, 사회적 기업의 지속가능성을 높이기 위한 정책 개선점을 제시하였다. 

사회적 기업은 공공중심 사회서비스 산업의 한 축으로 자리를 잡아가고 있다. 사회적 기업들에게 직접적인 경제적 지원보다 시장경제체계에서 환경적 수용성을 높일 수 있는 지원과 사회적 기업의 지속가능성을 높이기 위한 선순환 생태계 구축이 필요한 시점이라고 할 수 있다. 이를 사회적 기업의 비즈니스 모델에 대한 벤치마킹과 혁신에서 출발점을 찾고자 하였다. 

본 저서를 작성하면서 가장 많은 노력을 기울인 부분은 사회적 기업과 비즈니스 모델에 대한 핵심 개념 및 사례를 쉽게 이해할 수 있도록 체계적으로 분석하고자 하였다. 예비 사회적 기업가, 사회적 기업가 및 사회적 기업에 관심이 있는 일반인 또는 전문가들도 단순이론에 그치지 않고 실제 현장과 연계해서 학습하거나 벤치마킹할 수 있도록 하였다. 그리고 우리나라 사회적 기업의 비즈니스 모델을 종합적으로 분석하고 시사점을 제시하고자 하였다. 

본 저서가 나오기까지 도움을 주신 여러분들께 감사의 마음을 전합니다. 필요한 자료를 모으고 정리하는 데 많은 도움을 준 박은지, 김기훈, 박진석, 박혜수, 최현선, 이승환, 신동원 등 여러 제자들의 도움에 감사드립니다. 마지막으로 한결 같은 믿음과 사랑을 주신 가족들, 아내 수현, 큰 딸 수빈, 작은 딸 채원에게 감사의 마음과 사랑을 전합니다. 

2019년 6월 

저자 이정환 

이 정 환 

명지대학교 경영대학 국제통상학과 교수로 재직 중이며, 한국전략경영학회 이사, 한국중견기업학회 상임이사 및 한국공정거래학회 총무이사로 활동하고 있다. 

고려대학교 금속공학과 학사, 서울대학교 금속공학과 석사, KAIST 테크노경영대학원 MBA를 거쳐 서울대학교 경영대학 경영전략/ 국제경영 전공으로 박사학위를 취득하였다. 

삼성전기(주)에서 중앙연구소 기술전략팀 차장을 역임하면서 회사의 중장기 경영전략 및 사업전략을 수립하는 등 다양한 경험을 하였다. 

대학에서 경영전략, 국제경영학, 혁신연구, 벤처경영론을 가르치고 있으며, 관련 분야의 국내외 유명 학술지에 다수의 논문을 게재하였다. 

저서로는 한 장 보고서의 달인이 되라: 화이트칼라 이노베이션 전략이 있다. 

PART 01 사회적 기업에 대한 이해 

CHAPTER 01 사회적 기업의 개념 

1. 사회적 경제의 등장··································································15 

2. 사회적 기업의 정의···································································19 

CHAPTER 02 사회적 기업의 유형 분류 

1. 사회적 목표 연관성에 따른 유형·············································29 

2. 사회적 목적에 따른 유형·························································32 

3. 법제도에 따른 유형···································································36 

4. 사회적 기업 유형의 종합··························································43 

CHAPTER 03 해외 사회적 기업의 발전과정 

1. 유럽의 사회적 기업···································································45 

2. 미국의 사회적 기업···································································50 

CHAPTER 04 우리나라 사회적 기업의 발전과정 

1. 우리나라 사회적 기업의 등장··················································53 

2. 우리나라 사회적 기업의 육성법 시행······································55 

3. 우리나라 사회적 기업의 인증 절차와 정부지원······················57 

4. 우리나라 사회적 기업의 현황··················································60 

PART 02 사회적 기업의 지속적 성과 창출 

CHAPTER 05 사회적 기업의 성과 유형 

1. 사회적 기업의 사회적 성과······················································69 

2. 사회적 기업의 경제적 성과 ·····················································78 

CHAPTER 06 사회적 기업의 성과 평가 

1. 사회적 기업의 성과 평가 개념·················································81 

2. 사회적 기업의 성과 측정 방법·················································86 

CHAPTER 07 사회적 기업의 지속가능성 

1. 사회적 기업의 지속가능성 개념············································101 

2. 사회적 기업의 지속가능성에 관한 선행 연구·······················103 

3. 우리나라 사회적 기업의 지속가능 현황 ·······························106 

PART 03 사회적 기업의 비즈니스 모델 연구 

CHAPTER 08 비즈니스 모델의 개념 

1. 비즈니스 모델의 등장·····························································111 

2. 비즈니스 모델의 분석 수준····················································118 

3. 전략 측면에서 비즈니스 모델 ···············································121 

4. 비즈니스 모델 개념의 발전 과정···········································125 

CHAPTER 09 비즈니스 모델의 구성요소와 유형 

1. 비즈니스 모델의 구성요소·····················································127 

2. 비즈니스 모델의 유형·····························································134 

CHAPTER 10 사회적 기업의 비즈니스 모델 

1. 사회적 기업의 비즈니스 모델 개념········································141 

2. 사회적 기업의 비즈니스 모델 구성요소································143 

3. 사회적 기업의 비즈니스 모델 유형········································151 

PART 04 사회적 기업의 비즈니스 모델 사례 분석 

CHAPTER 11 사례 분석 개요 

1. 분석 대상················································································159 

2. 분석 방법················································································161 

CHAPTER 12 사회적 기업 유형별 비즈니스 모델 분석 

1. 상법상법인의 비즈니스 모델 분석·········································165 

2. 민법상법인의 비즈니스 모델 분석·········································184 

3. 비영리 민간단체의 비즈니스 모델 분석······························· 204 

4. 사회복지법인의 비즈니스 모델 분석···································· 223 

5. 협동조합 및 기타 유형의 비즈니스 모델 분석····················· 237 

CHAPTER 13 비즈니스 모델의 평가 

1. 사회적 목적 유형별 비즈니스 모델 평가······························ 257 

2. 파트너십 유형별 비즈니스 모델 평가··································· 264 

PART 05 한국 사회적 기업이 나아가야할 방향 

CHAPTER 14 사회적 기업의 비즈니스 모델 혁신 

1. 사회적 기업 비즈니스 모델의 시사점··································· 273 

2. 사회적 기업 비즈니스 모델의 혁신 방안·······························276 

CHAPTER 15 사회적 기업의 지속가능성을 위한 정책 개선 

1. 사회적 기업 개념의 확대 ····················································· 279 

2. 사회적 기업 인증 및 지원제도 개선······································281 

3. 사회서비스 및 시장기능 확대··············································· 282 

참고문헌····························································································· 285 

찾아보기···························································································· 297