제10판 2024.02.20

제9판 2023.02.20

제8판 2022.02.25

제7판 2021.02.25

제6판 2020.02.20

제5판 2019.02.15
제4판 2018. 2. 20
제3판 2016. 8. 20
제2판 2015. 2. 28
초판 2014. 3. 30.

지난 한 해에도 독자분들이 이 책을 많이 찾아주신 덕분에 제10판을 발간할 수 있게 되어 매우 기쁘고 감사하게 생각한다.

2021년에 행정의 실체법인 행정기본법이 제정되면서 우리나라 행정에 서서히, 그러나 커다란 변화가 진행되고 있다고 생각한다. 앞으로 행정기본법과 행정절차법이 통합되어 명실상부한 행정법의 통칙이 마련되고, 또한 행정소송법의 개정, 행정집행법과 같은 행정강제에 관한 일반법의 제정 등을 통해서 행정법의 법전화를 이루는 것이 선진 법치국가의 실현을 위한 중요한 과제라 생각된다.

지난해에는 여러 법률들이 개정되기는 하였지만, 일부 개정되는 데 그쳤다. 국세기본법, 주민투표법, 개인정보 보호법이 비교적 개정사항이 많은 법률이었고, 지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법과 국가균형발전 특별법이 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법(지방분권균형발전법)으로 통합되었다.

행정판례의 경우 기존 판례의 변경과 같은 특별한 경우는 없었고, 지난 해에 이어 새로운 판례 중 주요 판례를 새로 반영하면서 기존 판례들 중 오래된 판례 또는 중복된 내용의 판례들 일부를 정리하였다. 새로 치러진 변호사시험·5급공채시험 정보도 추가하였다.

제10판의 출간을 위해서 법령 제·개정사항을 맡아 준 법령정보관리원 정주영 박사, 개정작업 전 과정을 도와준 대한민국시도지사협의회 김희진 박사, 교정·수정·보완작업을 나누어서 도와준 부산대 노기현 박사, 연세대 임현종 박사, 한국교통연구원 전은수 연구원, 한국해양과학기술원 김은환 박사, 산업안전보건연구원 송안미 박사, 부산대 조영진 박사과정생에게 감사드린다. 제자들의 학운을 빈다.

이 책을 출간해 주신 박영사 안종만 회장님, 안상준 대표님, 조성호 이사님, 그리고 변함없이 출간·편집·교정의 전 과정에서 큰 도움을 주고 계시는 한두희 과장님께 진심으로 감사드린다.

이 책을 사랑하는 가족에게 바친다.

2024년 1월 신촌 안산자락 연구실에서

김 남 철 씀

김남철

연세대학교 법과대학 및 동 대학원 졸업(법학사, 법학석사)

독일 튀빙엔(Tübingen)대학교 법과대학 박사과정 졸업(법학박사)

독일 뮌스터(Münster)대학교, 튀빙엔(Tübingen)대학교 법과대학 방문교수

한국비교공법학회 회장, 한국지방자치법학회 회장 역임

현재 행정법과 법치주의학회 회장·한국공법학회·한국행정법학회·한국지방자치법학회·한국토지공법학회·한국비교공법학회·한국국가법학회 등 이사

중앙행정심판위원회 위원·부산광역시 행정심판위원회 위원·울산광역시 행정심판위원회 위원·대통령소속 지방분권촉진위원회 및 지방자치발전위원회 실무위원·부산광역시 지방토지수용위원회 위원·부산고등검찰청 검찰시민위원회 위원·부산지방검찰청 검찰시민위원회 위원·한국연구재단 인문사회연구본부 사회과학단 전문위원·대한민국시도지사협의회 자문위원·감사연구원 자문위원회 자문위원·법제처 행정법제 혁신 자문위원회 분과위원장·대통령소속 자치분권위원회 특별위윈회 위원 등 역임

현재 지방자치단체 중앙분쟁조정위원회 위원·행정안전부 자치분권 사전협의자문단 위원·행정안전부 지방자치단체 특례심의위원회 위원·법제처 국가행정법제위원회 위원·법제처 법령해석심의위원회 위원·외교부 국제기구분담금 심의위원회 위원·국회입법지원위원 등

대통령 표창, 홍조근정훈장

사법시험, 변호사시험, 공무원시험 등 각종 시험위원

현재 연세대학교 법학전문대학원 교수(행정법·지방자치법·건축행정법 담당)

주요 저서·논문

Gemeindliche Planungshoheit und überörtliche Planungen(Peter Lang, 1998)

북한의 법체계, 9인 공저(집문당, 2004)

지방자치법주해, 58인 공저(박영사, 2004)

Kommunalrecht und Kommunalpraxis in Deutschland und Korea, Volker Ronge(Hrsg.)(Trier 2005)

법학개론, 9인 공저(법원사, 2002)

법학입문, 11인 공저(박영사, 2011)

도시재생 실천하라, 28인 공저(미세움, 2014)

행정법강론(제10판, 박영사, 2024)

행정법 강론 사례연습(제5판, 박영사, 2024)

지방자치단체의 계획고권과 국가의 공간계획

지방자치단체간의 갈등완화를 위한 계획법상의 원칙

국가의 직무감독소홀로 인한 국가배상책임

건축허가의 법적 성질에 관한 소고

기업도시에서의 사인을 위한 토지수용의 법적 문제

지방자치단체에 대한 감사의 법적 문제

갈등관리수단으로서의 공법상의 조정

Umweltschutz in der Risikogesellschaft

지방자치단체 국정참여의 공법적 과제

행정법상 신고의 법리

행정심판과 행정절차제도와의 조화방안

행정심판 재결의 실효성 강화방안

공기업의 재정건전성 보장을 위한 법적 방안

탈원전을 위한 공론화위원회의 공법적 과제

독일 연방주의와 연방주의개혁의 우리나라 지방분권개헌에의 시사점

에너지법제의 평가와 과제

헌법상 지방자치권의 제도적 보장을 위한 수단으로서 지방자치단체 헌법소원 외 다수

제1부 행정법 총론

제1편 행정법 서론

제2편 행정작용법(행정의 행위형식)

제2부 행정구제법

제1편 행정구제의 관념

제2편 행정상 손해전보

제3편 행정쟁송

제3부 행정법각론

제1편 행정조직법

제2편 지방자치법

제3편 공무원법

제4편 경찰행정법

제5편 공물법·영조물법·공기업법

제6편 공용부담법

제7편 건축행정법

제8편 환경행정법

제9편 재무행정법

제10편 경제행정법