중판 2021.03.29
제2판 2020.10.30
초판 2013. 12. 20.
시대의 변화에 따라 행정도 변화하고 행정학의 이론도 새롭게 구성되고 발전하고 있다. 이에 이번 본서의 개정판을 내면서 그동안 행정의 새로 개정된 법과 이론들을 보강하였다.
특히 기초이론의 새로운 이론과 내용이 보강되었으며, 각론 분야도 공부하는 학생들의 이해를 돕기 위해서 시대적으로 이론을 정리하고 재배치를 하였다. 이 책을 반복적으로 학습하다 보면 여러분들의 좋은 성과가 있을 것이다. 끝으로 이 책의 개정에 많은 노고를 하신 전채린 과장님을 비롯한 박영사 여러분께 감사의 인사를 드린다.
2020년 10월
조계표
조계표
단국대 행정학과 졸업
인하대 박사과정 졸업
단국대, 장안대, 대진대강사
경기도 교육청 9급지방공무원 출제위원
괴산군 주민자치센터 프로그램 운영지원 자문위원
괴산경찰서 징계위원회 민간위원
한국행정사학회 상임이사
중원대 경찰행정학과 교수
제1편 행정학의 기초이론
제1장 행정학의 의의 3
제1절 행정의 정의 _3
제2절 행정의 변수 _9
제3절 정치와 행정 _10
제4절 행정과 경영 _15
제5절 신공공관리론 _22
제6절 뉴거버넌스(신국정관리론) _28
제7절 신공공서비스론 _36
제8절 포스트모더니즘 _38
제2장 행정학의 학문적 접근과 대외적 환경 42
제1절 사회과학의 접근방법 _42
제2절 과학성과 기술성 _43
제3절 행정의 가치문제 _45
제4절 보수주의와 진보주의 _48
제3장 행정학의 발달 51
제1절 미국행정학의 발달과정 _51
제2절 과학적 관리론과 인간관계론 _53
제3절 행정행태론 _56
제4절 생태론적 접근방법 _59
제5절 체제론적 접근방법 _61
제6절 비교행정론 _64
제7절 발전행정론 _65
제8절 신행정론 _67
제9절 현상학적 접근방법 _69
제10절 신제도론적 접근방법 _72
제11절 현대행정 _77
제4장 행정학의 일반 82
제1절 행정문화 _82
제2절 행정이념 _86
제3절 목표설정 _100
제2편 정 책
제1장 정 책 109
제1절 정책론의 기초 _109
제2절 규 제 _126
제3절 정책의제설정 _137
제4절 정책결정 _154
제5절 정책분석 _164
제6절 정책집행 _168
제7절 정책평가 _176
제3편 조 직 론
제1장 조직이론 189
제1절 조직의 의의 _189
제2절 조직과 환경 _192
제3절 기 술 _200
제4절 조직의 유형 _203
제5절 조직과 개인 _206
제2장 조직의 구조 217
제1절 정부조직체계 _217
제2절 조직의 구조 _221
제3절 조직의 원리 _225
제4절 관 료 제 _230
제5절 계선기관과 참모기관 _239
제6절 위 원 회 _243
제7절 공 기 업 _248
제8절 공공부문의 민영화 _254
제9절 사회적 기업 _259
제3장 조직관리론 261
제1절 리 더 십 _261
제2절 권력과 권위 _268
제3절 최고관리층과 중간관리층 _272
제4절 갈 등 _274
제5절 책임운영기관 _278
제6절 행정에의 시민참여 _282
제7절 공동생산 _285
제8절 비정부조직 _286
제9절 조직문화 _291
제10절 공공선택론과 관계이론 _293
제4장 조직의 변동 299
제1절 조직의 혁신 _299
제2절 조직발전 _301
제3절 후기관료제(애드호크라시) _305
제4절 정보화 시대의 조직 _310
제4편 인사행정론
제1장 인사행정의 기초이론 317
제1절 인사행정의 의의 _317
제2절 엽관주의와 실적주의 _321
제3절 대표적 관료제 _327
제4절 직업공무원제도 _330
제5절 중앙인사기관 _335
제2장 공직의 분류 338
제1절 경력직과 특수경력직 공무원 _338
제2절 폐쇄제와 개방제 _340
제3절 직위분류제와 계급제 _344
제4절 고위공무원단 _354
제5절 시간선택제 공무원 _356
제3장 채 용 359
제1절 모 집 _359
제2절 시 험 _362
제3절 임 용 _365
제4장 능력발전 368
제1절 교육훈련 _368
제2절 근무성적 평가 _374
제3절 승진제도 _381
제4절 배치전환 _387
제5장 공무원의 사기앙양 390
제1절 사 기 _390
제2절 보수제도 _395
제3절 연금제도 _402
제4절 신분보장 _405
제5절 제안제도와 고충처리제도 _412
제6장 공무원의 행동윤리규범 416
제1절 정치적 중립 _416
제2절 공무원단체 _420
제3절 공직윤리와 충성 _424
제4절 행정상의 부패 _430
제5편 재무행정
제1장 재무행정론의 기초이론 439
제1절 재무행정의 의의 _439
제2절 예산의 본질 _440
제3절 예산의 원칙 _443
제4절 예산의 종류 _448
제5절 예산의 분류 _457
제6절 예산관계조직 _462
제7절 예산회계관계법률 _463
제2장 예산과정 468
제1절예산과정 _468
제2절 예산의 편성 _470
제3절 예산의 심의 _474
제4절 예산의 집행 _479
제5절 회계검사 _488
제6절 결 산 _491
제3장 예산제도 495
제1절 예산결정이론 _495
제2절 품목별 예산제도(LIBS) _500
제3절 성과주의 예산제도(PBS) _502
제4절 계획예산제도(PPBS) _505
제5절 목표관리 _509
제6절 영기준예산제도(ZBB) _514
제7절 일 몰 법 _518
제8절 정치관리형 예산 _520
제9절 신성과주의 예산 _521
제10절 성인지예산 _523
제11절 조세지출예산제도 _524
제12절 자본예산 _526
제6편 행정평가
제1장 행정책임과 통제 531
제1절 행정책임 _531
제2절 행정통제 _535
제3절 옴부즈만제도 _541
제2장 행정개혁과 감축관리 546
제1절 행정개혁 _546
제2절 한국의 행정개혁의 방향 _553
제3절 감축관리 _568
제7편 지방행정
제1장 지방행정의 기본이념 575
제1절 지방행정의 의의 _575
제2절 중앙집권과 지방분권 _576
제3절 지방자치단체의 사무 _580
제4절 지방자치의 이론체계 _584
제5절 신중앙집권화와 신지방분권화 _586
제6절 주민자치와 단체자치 _588
제7절 TQM _591
제8절 지역이기주의 _593
제9절 레짐이론(Regime Theory: 도시통치론) _596
제2장 지방자치단체의 일반이론 599
제1절 지방자치단체 _599
제2절 지방정부조직 _603
제3절 중앙과 지방의 관계 _605
제4절 집행기관과 지방의회 _607
제5절 주민참여제도 _611
제3장 지방재정 614
제1절 지방재정의 의의 _614
제2절 지방재정자립도 _616
제3절 지방세 _617
제4절 세외수입 _620
제5절 지방교부세 _621
제6절 국고보조금 _623
제7절 지방정부 상호간의 재정조정 _625
제4장 광역행정과 구역 626
제1절 광역행정 _626
제2절 구 역 _631
제5장 행정정보 633
제1절 정보사회 _633
제2절 정보화 정책 _637
제3절 행정정보공개 _641